80歲免評巴氏量表可聘外籍看護 洪申翰:後果非大家樂見

劳动部上午举行114年度劳动新制记者会,劳动部长洪申翰出席。记者曾原信/摄影

立法院近期将审查「就业服务法」修正草案,拟开放80岁以上民众免巴氏量表评量即可申请外籍家庭看护工,社会正反意见两极。劳动部长洪申翰今天表示,目前要通过的版本让大家有疑虑,移工非无限制的资源,在竞合关系中,重症、重度照顾需求的家庭恐面对更多挑战与困难,「不是大家乐见的事情」。

劳动部劳动力发展署代理署长陈世昌表示,移工属于有限的人力资源,在人力限制下,家庭看护工的申请应回归实际照顾需求评估,若单纯年龄判断,恐怕不贴近实际照顾需求。

他说,劳动部过去尝试推动以多元免评代替单一评估标准,去年10月开放3类对象免评,包括使用长照服务连续6个月以上、轻度失智症、扩大增加重度呼吸,障碍及中度吞咽障碍等中重度特定身心障碍,自去年10月至今年10月,已新增14.5万人具免评资格,其中7.4万人聘雇看护工,这之中有5.1万人年龄为80岁以上,代表现行做法已相当程度回应家庭照顾的实际需求,劳动部也会持续滚动检讨是否有扩大免评的空间。

陈世昌说,立法院版本拟全面放宽80岁以上民众都能申请外籍家庭看护工,一但扩大申请资格,将多达53万人适用,除移工多了很多工作选择,有可能弃重择轻,长辈也可能产生照顾依赖,导致生活自主能力受影响,民团顾虑并非无道理,盼立院考量多方价值跟想法,劳动部也会审慎评估修法结果。

洪申翰强调,这是专业议题,必须审慎讨论,这段时间看到很多专业组织提出声明、担忧,而他的态度很简单,专业问题就该专业处理,希望各方能坐下好好讨论,劳动部也非常乐意替有照顾需求的家庭做更多考虑,但必须斟酌方法上会不会产生副作用、不乐见的后果。

他说,目前立院要通过的版本,确实让大家有忧虑,移工不是无限制的人力资源,在竞合关系中,很可能让最有照顾需求的家庭面对更大的困难,这非大家所乐见。