80岁以上聘外籍看护免评巴氏量表 民团曝隐忧:引发抢工潮
明天立院恐通过《就业服务法》第46条条文修正草案,往后80岁以上长者,免评巴氏量表,即可申请外籍看护。(本报资料照片)
超高龄化来临,长照需求日益增加,目前家庭聘雇外籍看护需经过巴氏量表评估,中重度失能者才能聘雇。然而,民团今日(23)指出,明天立院恐通过《就业服务法》第46条条文修正草案,往后80岁以上长者,免评巴氏量表,即可申请外籍看护,政策若通过,22.7万需要聘雇外籍看护的重度失能家庭,将面临53万健康长者「加码抢工潮」,对家庭照顾者而言将成为灾难。
今年多位国民党立委提出《就业服务法》第46条条文修正草案,主张80岁以上被看护者,得以免经医疗机构评估、免评巴氏量表评估,即可申请外籍看护,以减轻家庭照顾者压力与负担。
外籍看护成为我国重要长照人力,受看护者须先由医师评估「病症暨失能诊断证明书」,也就是经过巴氏量表评估,中重度失能者才能申请外籍看护,其中不乏重瘫、长期卧床、插管失能者。
中华民国家庭照顾者关怀总会、身心障碍联盟、台湾社会福利总盟今日声明指出,若明天立院通过就业服务法第46条修正案,对家庭照顾者来说将成为「灾难」。目前台湾约22.7万个现有中重度失能已聘雇外籍看护家庭,已经是最弱势、最不稳定的脆弱族群,新政策若通过,会造成家庭照顾大乱,提升悲剧风险。
家总表示,全国目前80岁以上人口约90万,扣除4.6万住长照机构、21万人使用长照2.0居服与日照服务、6.5万人已聘雇外籍看护工,预估修法后将新增53万名健康长者具备聘雇外籍看护资格,由于健康长者的照顾工作相对更轻松,如备餐、陪伴,经济条件较佳者可能加薪抢人,造成「抢工」现象。
家总分析,以聘雇率10~30%估算,每年须另增外籍看护人数为5.3万~15.9万人,但台湾每年平均仅新增约1万名外籍看护,人数供不应求。3大团体呼吁,若修法没有配套,将替国人带来更大危机,呼吁家庭照顾者站出来,阻止照顾悲剧。