安倍内阁农业政策启示 专家：攻击就是最好的防御

杨明宪指出，我们在战略上常说「攻击就是最好的防御」，农产品因为品质、品种、产地都有不同面向，台湾不该迷失在小农成本比别人高，所以就没有竞争力的盲点。（本报系资料照）

日本政府过去也透过高关税、高农业支持来保护本国农业，而日本前首相安倍在2013年提出「攻击型农业」概念，将日本从原本的保护型农业反守为攻，成功让日本创造农产外销的佳绩。专家表示，台湾仍透过大笔补助来保护农业，但如何透过外销把供应链逐一检视改进，并透过外销模式带动内销的升级，这才是我们要借镜日本的地方，毕竟攻击才是最好的防御。

逢甲大学国贸系教授杨明宪表示，早先日本为了加入跨太平洋伙伴协定(TPP)，但因为将面临自由市场的进一步冲击，为强化农业体质，已故日本首相安倍晋三便在2013年提出「攻击型农业」，将原本透过高关税、高补助的「保护」转守为攻。

杨明宪指出，我们在战略上常说「攻击就是最好的防御」，农产品因为品质、品种、产地都有不同面向，台湾不该迷失在小农成本比别人高，所以就没有竞争力的盲点，农产品不像标准化的工业产品以价格取胜，农产品可以根据消费者需求来提供相对应的产品，也就不会陷入消费者只想买便宜的情况，能操作的策略其实相当多。

杨明宪说，回头看台湾，我们现在正处申请加入跨太平洋伙伴全面进步协定(CPTPP)的阶段，与日本当初加入TPP前的背景类似，然而外销奖励的补助是要开拓新兴市场，而当市场逐步开拓起来时，补助就该逐渐退场，否则当农民与贸易商只想依赖补助而不顾品质时，政府喊再多的口号都难以走出国门。

农委会国际处副处长林志鸿表示，台湾要进攻，首先体质要先提升，除了农产品外销必须满足进口国的品质要求外，如果要申请外销奖励金，水果必须是供果园的货，让药品的残留符合进口国标准，而目前区域的冷链物流中心也在建置中，对外销农产的品质一定有所提升。

林志鸿说，台湾和日本同样因为土地面积小，不利于用机械大量使用，生产成本相对也高，开发新市场、新通路、新品项的「三开」也在着手进行中。