APEC峰会》观察拜习会 学者:中美战略呼应 仍有合作空间

政大国关中心研究员刘复国(中)指出,拜习会没有全面翻转中美关系,而是希望不要再爆发更大的危机跟冲突。(朱绍圣摄)

拜习会对中美关系的影响如何,政大国关中心研究员刘复国今指出,拜习会没有全面翻转中美关系,而是希望不要再爆发更大的危机跟冲突,但美方说法与中方提出的5根支柱虽在战略上已相互呼应,拜习会也让我们看到中美之间仍有合作的空间,如气候变迁等。

政大国关中心16日下午举办「2023年拜习会与美中台关系走向」座谈会,国关中心主任寇健文担任主持人,国关中心研究员刘复国、政大东亚所特聘教授王信贤、国关中心助理研究员曾伟峰、中华经济研究院研究员刘孟俊出席与谈。

刘复国首先指出,中美元首从去年在峇里岛见面迄今,基本上是1年的时间,从「气球事件」后,双方关系高低起伏。拜登认为,只要让中美两方能够回到正常的轨道,及恢复两军沟通管道,此次拜习会就算是成功。其中,双方元首透过电话沟通直接化解问题是最高层次。

他表示,大陆副总理何立峰跟美国财长叶伦,事前基本上就把此次峰会的框架及定位谈好,简言之,此次元首峰会基本上是把双方冰冻的关系能够缓和下来,化解冰冻的关系,但不太可能触及很多关键性的政策问题,譬如经贸、科技制裁、台湾议题等,以及乌克兰战争跟以哈冲突。

拜登强调控管危机,刘复国观察指,拜登定位峰会的成功并非全面且根本上翻转中美关系,而是在危机当头下,不要再爆发更大的摩擦跟冲突。所以何立峰跟叶伦的会面所达成的重要共识,基本上就反映了这次峰会的基调,即同意加强沟通,寻求共识、管控分歧,避免误解意外导致摩擦升级。

他以拜登在记者会上的要点与习近平提出的中美关系5根支柱相比,发现双方基本上在战略层面已经相互呼应,但是根本的矛盾没有解决。然而,拜习会让我们看到中美之间仍有一些合作的空间,如气候变迁等。而从台湾角度看来,峰会是四平八稳,中美各自表述。