巴舍莱吁北京 审视反恐政策 确保符合人权标准

联合国人权事务高级专员巴舍莱28日召开视讯记者会，说明为期6天的新疆访问。图为新疆伊宁一职训中心培训女工制作成衣。（新华社）

联合国人权事务高级专员巴舍莱（见图）28日召开视讯记者会，说明为期6天的新疆访问。（摘自联合国人权事务直播）

联合国人权事务高级专员巴舍莱（Michelle Bachelet）28日结束在中国的访问，并召开线上记者会，她敦促北京审视其反恐政策，以确保这些政策符合国际人权标准，并关切中国政府对合法宗教活动的过度严格限制。她还说，中国政府向她保证，职业技能教育培训中心系统已经被拆除。中国外交部副部长马朝旭则称，巴舍莱亲身感受一个真实新疆。

巴舍莱23日从广州开始这趟访问，这是联合国人权事务高级专员17年来首次访问中国，行程中去了新疆的喀什和乌鲁木齐，会见当地政府官员。她在记者会一开始就强调，她此行不是调查中国的人权政策，而是一次与政府接触的机会。

巴舍莱表示，她和一些联合国人权机制一样，对打击恐怖主义和激进主义的法律和政策及其应用，深感关注。极端主义的暴力行为，对受害者的生活产生了可怕而严重的影响；但是，歧视性的、不尊重正当程序权利的反恐措施，不仅对直接受影响的人，而且对整个社会都会造成严重的损害。

巴舍莱强调，关于反恐的法律和政策的应用，以及对个人施加的任何强制性措施，都需要受到独立的司法监督，并连同更高透明度的司法程序。所有受害者都必须能够寻求补偿。

巴舍莱表示，「在新疆维吾尔自治区，我对反恐和去激进化措施的应用及其广泛性，提出了疑问和关切，特别是对维吾尔人和其他以穆斯林为主的少数民族权利的影响。」

巴舍莱说，虽然她无法评估教培中心的全部规模，但她向政府提出，该计划的运作缺乏独立的司法监督，执法官员依靠15项指标来确定暴力极端主义的倾向，关于机构中使用武力和虐待的指控，以及关于不适当地严格限制合法宗教活动的报告。

巴舍莱指出，「在我访问期间，政府向我保证，职业技能教育培训中心系统已经被拆除。我鼓励政府审查所有反恐和去激进化政策，以确保它们完全符合国际人权标准，特别是确保它们不会以任意和歧视性的方式实施。」

除了新疆外，巴舍莱也对西藏和香港的人权表示关切。她说，「要保护藏族人的语言、宗教和文化身份，允许藏族人民充分和自由地参与有关其宗教生活的决定和进行对话。」「作为《公民及政治权利国际公约》的缔约国，香港将于7月接受联合国人权事务委员会的审查。」

针对巴舍莱访新疆，中国外交部官网的消息则称，此访取得四点积极务实成果：一是增进对中国人权发展道路的了解；二是阐明促进全球人权治理的中国主张；三是加强中国同人权高专办合作；四是亲身感受一个真实的新疆。

中国外交部副部长马朝旭表示，巴舍莱这趟访问亲身感受一个真实新疆，一些西方国家出于不可告人的政治目的，不遗余力地对巴舍莱访华进行干扰破坏，他们的图谋没有得逞。