巴氏量表免評漸進鬆綁 民團、醫界意見分歧
有立委提案放宽80岁以上被看护者免经医疗机构专业评估(即巴氏量表),可申请外籍看护。本报资料照片
劳动部预计九月修法,八十岁以上且有长期就医纪录者、失能不可逆之特定病症者,以及具有偏远地区医疗诊所长期就医纪录的失能者,免经医疗机构专业评估(巴氏量表),可申请外籍看护。对此,家庭照顾者关怀总会赞成这种渐进式开放,可减少冲击,如依照在野党全开模式,五十三万人符合资格,冲击太大,恐大祸临头。
不过,临床医师认为,不应过度设限,不是所有年逾八十的长者都会申请外籍看护,如紧缩资格,势必让许多家庭继续受苦。家医科医师陈永煌表示,因家庭结构改变,大部分子女在外地成家立业,无法照顾父母,也无力承担照顾压力,政府应开放多元管道,大幅放宽申请家庭看护移工的资格,不宜设下严格的门槛。
对于劳动部设下门槛,亚东医院神经医学部失智中心主任甄瑞兴说,「都已经八十岁了,为什么不让所有老人家好好被照顾呢?」家有一老、如有一宝的时代已经过去,如有机会聘用外籍看护,可以减少家庭负担。
台北市立联合医院中兴院区复健科主任武俊杰表示,门槛如太严,仅有五万多人可申请,这与现实状况有所差距。例如,家中有两名年逾八十岁的长者,虽身体状况不错,但子女如聘用外籍看护,在旁协助照护,可降低跌倒风险。但如果依照劳动部标准,就不能聘用外籍看护。
民团则持相反意见,家庭照顾者关怀总会陈景宁赞成劳动部采渐进式开放,设下三大门槛,她表示,全国外籍看护约廿一点四万人,每年成长一万人,不可贸然放宽,否则将重演新冠期间「加码抢工战」。
她表示,若开放八十岁以上长者免评,将产生「四害」,第一是重度困难照顾家庭首当其冲,第二是聘请外籍看护后的健康长者,生活自理能力恐快速下降,第三是看护恐成为「帮佣化」,挑案将更严重,第四是阻碍本土长照服务发展。
中华民国就业服务商业同业公会全国联合会秘书长林意森则建议,政府应依照护程度,建立外籍看护不同的薪酬制度,再给予重症、经济弱势家庭适当的薪资补贴,减轻其经济负担。台湾失能者家庭暨看护雇主国际协会理事长张姮燕也说,重症要加薪留才,需要政府配套。