巴西国会试图架空环境部 气候问题恐再生变数

巴西环保署和巴西石油公司（Petrobrás）最近因亚马逊河口附近探勘油矿环境许可条件一事闹得不可开交，国会亦以经济开发之名，有意架空环境部的权力，遭到环境部长席瓦（图左，Marina Silva）严厉谴责。（图/ 路透社）

巴西国会近日试图架空环境部对农村环境和国家水利资源管控，破坏巴西在气候问题上的承诺措施，专家分析，可能影响巴西融入国际的战略，加深与欧盟达成贸易协议的难度。

巴西环保署和巴西石油公司（Petrobrás）最近因亚马逊河口附近探勘油矿环境许可条件一事闹得不可开交，国会亦以经济开发之名，有意架空环境部的权力，遭到环境部长席瓦（Marina Silva）严厉谴责，说巴西正在开倒车。

巴西新闻网站UOL专栏作家查德（Jamil Chade）表示，如果巴西在气候问题上的立场出现转变，与欧盟达成贸易协议将更加困难，向亚马逊基金或双边合作认捐的资源也可能受到影响，或受到外国伙伴的质疑。

席瓦作为环境部长的地位受到动摇，从外国的角度，当针对巴西总统鲁拉（Luiz Inácio Lula da Silva）政府的承诺进行对话时，这已被视为需要考虑的一个因素。

鲁拉政府之前一再表示希望于8月主办亚马逊峰会，并在2025年主办联合国气候大会，但最近几天的事件引发外交官和外国政府的警告。

查德指出，巴西立场改变，与欧洲的贸易协议将首当其冲受影响。上届总统波索纳洛（Jair Bolsonaro）与欧盟在2019年签署了解备忘录，但要达成最终协议，欧洲国家团体要求巴西政府提出愿意处理森林砍伐问题的证明。波索纳洛的无动于衷，让双边谈判陷入僵局。

今年初鲁拉上任后，公开承诺对巴西环境问题进行深层改革，但布鲁塞尔在4月提案要求巴西做出超出「巴黎协定」的新承诺，巴西与欧洲国家再次出现摩擦。巴西外交部抗议该提案不能成为新谈判的基础，因为鲁拉政府已经致力处理环境保护和森林砍伐等问题。

查德评估，如果国会通过削弱国家处理环境问题的能力，巴西与欧洲国家谈判时将站不住脚，与欧盟的贸易协议将无疾而终。

欧洲议会议员卡瓦齐尼（Anna Cavazzini）指出，保护巴西森林和原住民权利是欧盟的优先事项，森林保护是欧盟与南方共同市场（Mercosur）之间可能缔结贸易协议的强制性先决条件；如果巴西国会真的架空环境部的权力，将严重威胁原住民领地的权力。

巴西生物学家里特尔（Carlos Rittl）指出，欧洲国家正密切注意巴西国会的动向，并警告「任何开倒车的作法都可能让贸易协议谈判半途夭折」。（编辑：冯昭）