拜登对台独问题表态引发争议 美专家:已偏离美国现行政策

拜登多次对台政策讲话都让人感觉到美国对台政策已经改变 ,但事后白宫的幕僚们却一再重申美国政策 是一贯的,也没有任何改变。(图/CBS截图)

美国总统拜登近日于受访时再次表明将在中国入侵台湾时派兵保卫台湾,他同时提到台湾独立将由台湾自行决定。美国智库专家认为,拜登的说法已经偏离美国现行政策,让人们对美国的对台政策更加困惑,也可能会让北京认为美国的对台政策已发生变化,而这样的结果可能反而会引发台海战争。

在美国哥伦比亚广播公司(CBS)的《60分钟》(60 Minutes)节目访谈中,拜登很明确地表示,如果中国对台湾发动侵略战争,美国军队将保护台湾。他甚至还说,「有关独立问题上,台湾会自己做出决定,不是我们。我们不鼓励台湾独立。」

虽然白宫印太政策协调员坎贝尔(Kurt Campbell)在华府的一个论坛上表示,总统的谈话内容「不言自明」,可以确认美国的政策一直都是一致的,它没有改变,并且会持续下去。但是,拜登的谈话仍然引发轩然大波,除了中共向美方提出严正交涉外,美国的智库专家们也议论纷纷。

美国的中国问题专家们注意到,自从去年上任以来,拜登至少3次以不同的方式表达了美国会将军事上保卫台湾的看法,只不过这次比以前任何一次都更加清晰明确。

《路透》引述美国保护民主基金会中国政策专家辛格尔顿(Craig Singleton)的话说,「一边辩称美国的台湾政策没有改变,一边又声称美国有为台湾而战的承诺,而台湾应对独立做出自己的判断,这些政策是不连贯的。北京可能会担心拜登暗示台湾可以自己决定是否独立。」

美国战略与国际研究中心中国研究主任白明(Jude Blanchette)则对《路透》表示「拜登的言论令人困惑」,因为如果就连台湾宣布独立时美军也要出兵协防台湾,这么重大的政策改变理应需要更多讨论,而非只是让总统上节目告诉大家这件事。

总部设在美国的德国马歇尔基金会亚洲问题专家葛来仪(Bonnie Glaser)对《美国之音》表示,拜登有关台湾自主决定独立的言论可能会被北京解读为美国政策真正出现了变化。「我认为这会真正导致中国人决定开战,因为他们认为美国实际上会支持台湾独立。」她说,拜登有关让台湾决定是否独立的评论无助于局势的稳定,而世界需要美国有一个清晰一致的台湾政策。

分析人士们说,华盛顿几十年来一直奉行的这项政策成功劝阻了北京对台湾无端发动军事入侵,同时也说服了台湾不正式宣布独立。不过,《华盛顿邮报》的评论认为,美国对台海长达50年的「战略模糊」策略再一次遭到颠覆,即便白宫事后宣称「对台政策不变」,但是有些话由美国总统亲口表态会更有说服力。

《华邮》指出,即便拜登的即兴发挥一再上演,但仍无法代替美国政策正式的改弦更张,这也是为什么最近送出参院外委会、等待院会审议的《台湾政策法案》至关重要。送出参院外委会的《台湾政策法案》版本比起最初的提案版本更加「温和」,一般认为因为是白宫担心触怒中国。