拜登藉機重塑G20 抗衡「一帶一路」

大陆国家主席习近平(左)今年不出席G20峰会,外界原本期待的拜习会落空。图为拜登与习近平去年11月在印尼峇里岛G20峰会上合影。(美联社)

中国大陆国家主席习近平有意无意的冷落廿国集团(G20)高峰会,给美国总统拜登提供大好机会,尽管拜登对习的缺席表示失望,但少了习,美国正好能借机重塑G20的政治议程。

路透八日报导,拜登现可凭借美国向世界银行提供资金以及持续参与的承诺,游说非洲、拉美及亚洲地区快速成长的经济体相信,除了中国大陆的一带一路,还有其他选项。美联社同日报导,拜登目标借由此次峰会与顺道访问越南,凸显美方是替代中国的可靠选项。

路透七日引述知情美国官员报导,美国、沙乌地阿拉伯、印度及阿拉伯联合大公国等,正商讨敲定一项合作的基础设施协议,计划以一个铁路网连结波斯湾与阿拉伯国家,并借由区域内的几个港口连结印度。

美国为抗衡中国大陆「一带一路」全球基础建设计划,这项由多国参与的广泛合作计划登场正是时候。美国总统拜登正推销华府成为G20开发中国家的替代伙伴及投资者,尤其在印太地区。

此外,拜登可望在G20提议改革世界银行,并扩大世银提供开发中国家的气候及基建资金,预计增加数千亿美元。美联社七日引述白宫官员报导,拜登将在峰会中提议,将世银及国际货币基金(IMF)贷款能力扩大约两千亿美元(约台币六点四兆元)。

白宫正向美国国会寻求卅三亿美元(约台币一○六五亿元)予全球基础设施和投资伙伴关系(PGII)计划。PGII由七大工业国团(G7)去年六月宣布,预估在二○二七年前筹集六千亿美元(约台币十九点三兆元)资金,挹注开发中国家基础建设,外界广泛视为抗衡一带一路的重要举措。

拜登政府认为,改革世银除可满足「全球南方」国家的需求外,也符合美国利益。白宫国安顾问苏利文说,即使川普政府亦复如此,这符合国家利益。