拜登想推大法官改革 但現在的國會難以讓他如願

拜登总统。(美联社)

拜登总统29日提出对联邦最高法院进行重大改革方案，不过大选在即，加上两党政治恶斗，拜登提出的改革方案将面临重重阻碍，想要获得国会通过，恐怕比登天还难。

美联社与公共事务研究中心(NORC)2022年7月进行的民调显示，有67%国人支持大法官采任期制而非终身制，同时两党支持者有过半数也表示支持(民主党82%、共和党57%)，显示拜登提议将大法官任期改为18年制，获得多数国人认同。

不过大法官任期终身制是宪法规定，因此印第安纳大学法学教授盖伊(Charles Geyh)直言，若不进行修宪，想要改革大法官任期，势必面临一连串法律挑战。

另外自大法官汤玛斯(Clarence Thomas)爆发涉嫌收受礼物、旅行招待等争议，招致指控批评后，联邦最高院去年正式制定大法官道德规范，但是没有如禁止国会议员收受价值逾50元礼物之类具强制力的具体条文。

尽管自由派大法官凯根(Elena Kagan)日前公开支持制定道德规范实施细节，但问题在于联邦最高院道德规范应由哪个单位或由哪个人来执行，纽约大学法学院(NYU School of Law)法律专家吉勒斯(Stephen Gillers)指出：「(下级法院)可能不愿意使用任何权力对付他们的司法界同仁。」

至于拜登提出限制联邦最高院对总统豁免权的裁决，唯有通过修宪才能撤销最高院裁决，而修宪门槛须先获得参众两院三分之二同意，再取得四分之三州议会支持，因此众院议长强生马上就泼了拜登一头冷水：「只要法案送到众院，就马上宣告法案失败。」

曾任参院司法委员会主席的拜登过去坚决反对改革联邦最高院，虽然2021年履行竞选承诺，召集委员会研究改革方案，但无疾而终。然而在最高院推翻堕胎权益与川普豁免权裁决后，立场180度转变，令外界质疑改革法案根本就是政治追杀，保守派运动人士李奥(Leonard Leo)公布声明指控：「这其实是民主党人为了摧毁他们不认同的法院。」