拜习会有利两岸和平发展
(图/新华社)
全球瞩目的中国大陆国家主席习近平与美国总统拜登的会谈在旧金山举行,由于国际情势变化多端,使得此次会谈的重要性提升。但因双方于会前就表示会后不会发表联合声明与进行共同晚宴,可见各自都对此次「拜习二会」的期待有限,在重大原则性的问题上也不会有所突破。
此次双方探讨的议题,包括政治敏感度极高的台海问题、中东与俄乌战争,以及美中双方军事关系解冻等。此外,还有人工智慧(AI)及贸易,以及在打击强效类鸦片药物芬太尼等方面。
会后拜登表示,此次与习近平会谈的目标,最主要就是恢复两国正常的沟通管道,包括军方的接触,在这方面将会有所进展,以便双方都可以避险,还有就是不与大陆脱钩,并有意改善两国关系。而中方将全面管控芬太尼的产销网路,以及将恢复购买美国波音飞机等,都确实获得一些突破,但美方仍坚持对大陆的惩罚性关税与晶片出口管制。
据美方官员透露,两位领导人在台湾问题上有数度的交锋。拜登指责中方在台湾周边大规模的军事集结,表达美国将持续致力于协助台湾自卫,并保持对中国的威慑力,也呼吁北京应避免干预台湾明年的选举。美方也将继续维持一中政策的立场,台美关系也会维持现状。习近平则要求美方应将其「不支持台湾独立」的表态体现在具体行动上,停止武装台湾,支持中国和平统一。除了重申一中原则的立场外,习近平也告诉拜登北京短期内没有攻台的计划。这说法对两岸关系的发展显然有利。
据报导,拜登表达希望中方尊重台湾的选举,但是,AIT主席罗森伯格在台湾抑独促谈的立场,以及民众党总统参选人柯文哲透露,15日AIT曾致电询问他蓝白合有没有中国介入,美方难道不也是在干预选举?
此外,拜登还呼吁习近平利用他对伊朗的影响力,来避免中东战争的扩大,这正是美方近来最期盼中方有善意回应的问题。而大陆外交部长王毅向美国保证,中方已就此事向伊朗表达了关切,但美方无法确认其效果,可见双方互信基础薄弱的缺憾。
依照新华社的通稿,此次拜习会的成果不少,除双方同意推动各领域对话合作,尤其是恢复两军高层沟通与两军战区领导通话,此乃双方重要的交集,并同意明年增加航班与扩大交流等等。
另外可推论,拜登希望在明年大选激烈竞争阶段之前,实现与中国的关系正常化,尤其近期又爆发以哈战争,让拜登急切期盼避免节外生枝。特别是共和党对中国的立场更为强硬,能顺利举行此次拜习会,拜登就算是有所收获了。而中美关系的缓和也对创造两岸之间和平发展的氛围多所助益。
(作者为亚太综合研究院院长)