时论广场》拜习会有利两岸和平发展（汤绍成）

拜习会中美关系的缓和也对创造两岸之间和平发展的氛围多所助益。（图／路透）

全球瞩目的中国大陆国家主席习近平与美国总统拜登的会谈，已在台湾时间16日凌晨3时于美国旧金山举行，由于国际情势变化多端，使得此次会谈的重要性提升。但因双方于会前就表示会后不会发表联合声明与进行共同晚宴，可见各自都对此次「拜习二会」的期待有限，在重大原则性的问题上也不会有所突破。

此次双方探讨的议题，包括政治敏感度极高的台海问题、中东与俄乌战争，以及美中双方军事关系解冻等。此外，还有人工智慧（AI）及贸易，以及在打击强效类鸦片药物芬太尼等方面。

在会前，由于中东战争的爆发，导致美国在台协会（AIT）主席罗森伯格今年内三度访台，并明确释出反对台独的立场，还有大陆外长王毅访美并获拜登接见，再加上双方在因应气候危机方面也取得一些进展等，已为拜习会谈增添了一些缓和的氛围。

在会后拜登表示，此次与习近平会谈的目标，最主要就是恢复两国正常的沟通管道，包括军方的接触，在这方面将会有所进展，以便双方都可以避险，还有就是不与大陆脱钩，并有意改善两国关系。而中方将全面管控芬太尼的产销网路，将与美方交换取消对大陆公安部法医研究所的制裁，以及中方将恢复购买美国波音飞机等，都确实获得一些突破，但美方仍坚持对大陆的惩罚性关税与晶片出口管制。

据美方官员透露，两位领导人在台湾问题上有数度的交锋。拜登指责中方在台湾周边大规模的军事集结，表达美国将持续致力于协助台湾自卫，并保持对中国的威慑力，也呼吁北京应避免干预台湾明年的选举。美方也将继续维持一中政策的立场，台美关系也会维持现状。习近平则要求美方应将其「不支持台湾独立」的表态体现在具体行动上，停止武装台湾，支持中国和平统一。除了重申一中原则的立场外，习近平也告诉拜登北京短期内没有攻台的计划。这说法对两岸关系的发展显然有利。

据报导，拜登表达希望中方尊重台湾的选举，但是，罗森柏格在台湾抑独促谈的立场，以及民众党总统参选人柯文哲透露，15日AIT曾致电询问他蓝白合有没有中国介入，美方难道不也是在干预选举？

此外，拜登还呼吁习近平利用他对伊朗的影响力，来避免中东战争的扩大，这正是美方近来最期盼中方有善意回应的问题。而大陆外交部长王毅向美国保证，中方已就此事向伊朗表达了关切，但美方无法确认其效果，可见双方互信基础薄弱的缺憾。

比较特殊的是，原本中方建议在会前举行习近平主席与美国企业主管的宴会，但遭美方拒绝而改为会后，但仍吸引不少美国大型企业主管参与，其中包括特斯拉执行长马斯克与微软执行长纳德拉等。其中尤以马斯克先前发表的两岸终将统一论，并直指是遭美国阻挠才至今未成，获得中方的赞赏，可见大陆对于这些企业的吸引力。

依照新华社的通稿，此次拜习会的成果不少，除双方同意推动各领域对话合作，尤其是恢复两军高层沟通与两军战区领导通话，此乃双方重要的交集，并同意明年增加航班与扩大交流等等。

另外可推论，拜登希望在明年大选激烈竞争阶段之前，实现与中国的关系正常化，尤其近期又爆发以哈战争，让拜登急切期盼避免节外生枝。特别是共和党对中国的立场更为强硬，能顺利举行此次拜习会，拜登就算是有所收获了。而中美关系的缓和也对创造两岸之间和平发展的氛围多所助益。

（作者为亚太综合研究院院长）