时论广场》两岸「恢复原状」 慎防擦枪走火（汤绍成）

当前两岸的紧张，美方难辞其咎，尤其是2022年时任美国众议院议长裴洛西访台后，北京对台策略已从「维持现状」改为「恢复原状」。(图/达志影像)

近日金门陆船事件闹得沸沸扬扬，也引发了美方关注。继漠视海峡中线之后，陆方也宣示不承认金门「禁止、限制水域」，而十分罕见的，美国白宫、国务院与国防部都及时表态，重申维护台湾海峡和平稳定的立场，并反对任何一方破坏两岸现状，还敦促北京克制，以及两岸进行有意义的对话，以降低风险。可见此事件的严重性。

其实，对于当前两岸的紧张，美方难辞其咎。自2018年川普总统以各种强硬手段对付大陆以来，更通过各种友台法案刺激北京，台湾因此成为美方最佳的制中棋子。而拜登总统变本加厉，尤其是2022年时任美国众议院议长裴洛西访台后，北京对台策略已从「维持现状」改为「恢复原状」，其中包括抹去海峡中线与M503航线偏置，日前不承认金门禁限制海域线更是进一步的动作。

由于两岸的特殊关系，很多问题不能适用国际规则，否则就会陷入两国论的困境，尤其是有关边界的问题，因而必须基于善意与互信来特别处理。比如海峡中线是我方单方面的决策，早期因陆方实力有限而默认，日后则因不愿破坏两岸关系，尤其在马英九时期，更是极力维系，M503的偏置就是一种善意的表现。

因台独势力在美方的推波助澜下，已使北京感到和平统一的目标已日益遥远，若还是维持现状，难以自圆其说，因而采取收回善意与破坏默契的方式来加以警告。反之，若北京都没反应，那美方必将得寸进尺，导致难以收拾的结果。

相对地，拜登总统在台湾大选结束后，直言不支持台独后掉头走人，两面手法表现得淋漓尽致，而如此强硬的态度，事出必有因。主要还是因为以哈战争让美方伤透脑筋，因而期盼中方协助所做出的友中姿态，否则拜登大可不必如此无情。更深入探讨，美方之所以不支持台独，就是展现其接受两岸特殊关系的立场。

再从另一角度观之，在去年10月以哈战争爆发不久，北京还在美方的央请下敦促伊朗节制，伊方也表态不会介入迦萨战事。相对地，从美国国会参议院多数党领袖舒默访中，到AIT主席罗森伯格访台，直至台湾大选后美国前高官来访等，都是以促进两岸对话为主轴。

之后红海也出事，但北京至今并未表态。中国大陆外长王毅日前在慕尼黑安全会议上称，红海与台海的性质不同，明确显现北京不愿介入的态度。之所以如此，美方在台湾问题上没有做出令北京满意的举措自然是相当重要的原因。

如今两岸默契不再，双方只剩直球对决。今年是美国大选年，尤其川普来势汹汹，台湾在美方的角色与功能必将再度受到检验。当前绿营政府势必感到美方促谈的压力，驻美代表俞大㵢20日接受美媒采访时就强调，「现在台湾人不谈独立了。」民进党政府若能从善如流，尚可避免大灾，否则两岸擦枪走火，就算美方驰援，我方必先受害。

（作者为亚太综合研究院院长）