时论广场》擦枪走火，谁该慌（吕昭隆）

大陆东风15的发射照。（图取自中国火箭军微博）

《华盛顿邮报》上周报导，美国参谋长联席会议主席米利在前总统川普卸任前后，两度致电中国中央军委联合参谋部参谋长李作成，表明华府不会向北京开火。川普为此质疑米利犯了叛国罪。米利声明其作为符合程序。美国总统拜登也力挺称：「我对米利将军充满信心。」。

尽管情境不同，美中双方最高军事首长的通话，让人想起1996年台海飞弹危机，两岸密使的种种。这段秘辛多有披露，但故事说的最有画面的是日本2019年《产经新闻》刊载的《李登辉秘录》。

书中描述两岸密使风云，还下了个标题「飞弹发射，别慌呀！」说明1996年台海危机因密使传话，两岸高层有默契，没有擦枪走火，也没让局势失控。

书中写着，1995年7月，1通电话打到曾永贤台北住家，只说「2、3周后要对台湾发射弹道飞弹，不用慌。」然后电话马上就断了。曾永贤是总统府国策顾问、李登辉好友，两人交谈几乎都用日语。

曾永贤理解那是中共高层打来的「极机密传话」。曾永贤证实，他是在李登辉指示下，从90年代初至2000年，与中共高层及干部极机密暗地接触的台方「密使」之一。电话那头即是其接触对象。曾挂了电话急忙跑去总统府，边擦汗边到3楼的李登辉办公室。

李登辉与曾永贤理解这通电话是「要发射飞弹了，不会射台湾本土，所以不要慌张采取军事报复等行动。」的「事前通告」，应是传达即使举拳威胁台湾，也希望最大限度回避军事冲突的讯息。曾永贤记得，李登辉当时听到极机密报告后，松了一口气的表情。

不久后，7月18日新华社公布，将举行假想攻击台湾的飞弹演习，21日凌晨，大陆从江西基地发射「东风15」弹道飞弹，落在台湾北方约130公里的东海上。

台海危机持续到隔年3月的台湾总统大选，美国柯林顿政府还派遣2艘航母到台湾海峡。虽然事态紧张，但台湾一直冷静应对。曾永贤认为：「(机密内部)情报管道发挥了回避最糟军事冲突的作用」。

马政府时期，两岸关系缓和，前国安局局长蔡得胜曾说，两岸管道有26个之多。蔡得胜还曾在立法院公开表示，中共军力的成长与两岸军力的失衡已是必然，所以两岸要政治处理，从军事上已不可能。所谓政治处理并不一定是指统一，而是要往好的方向发展。

蔡政府上任后，两岸局势丕变，加上美中抗衡，英国《经济学人》今年5月更以台海为「地球上最危险的地方」做封面故事报导。面对两岸军事对峙，蔡政府的做法是准备编列特别预算，加快备战止战。如今距蔡得胜说的话不过几年光景，民进党已摆出不惜军事硬碰硬的姿态。

在这个节骨眼上，两岸是不是更需要管道沟通，避免擦枪走火?