时论广场》美国军火商的把戏（吕昭隆）

原定今年第四季交货的第一批F-16V战机延迟交付。（图／撷取自美国空军官网）

我空军向美国采购的66架F-16V（BLK70）战机军售案，原订今年运交首批战机，但延宕至2025年第3季，除了疫情影响供应链的因素外，美方坦言延宕的另一原因是遇到「技术障碍」；这与空军现役F-16战机性能提升，改成F-16V的情况如出一辙，根本是历史重演。蔡政府已有过一次经验，这次无论如何解决，绝不能让军火商洛马公司将成本再转嫁到我方。

对于因「技术障碍」问题延后交机，国防部也证实，说明今年初已出厂2架F-16V（BLK70）系原型测试机，主用途为设计研发飞行操控软体，其中1架为巴林订购；我国的F-16V因前述软体研发进度延迟，预于明年第3季出厂，美国国防部已成立高阶专案督管，确保洛马公司于2026年如期如质履约。

空军F-16A／B战机性能提升案，当年之所以进度落后，追究起来，洛马是第一个该负责的。洛马于设计之初，进度就落后1年多，但军售没有罚责，洛马又是军火大厂，蔡政府还要买F-16V新机，不敢吭气，只得打自己小孩给外人看。

当然，空军是全球F-16战机第一个升级的使用国，过程有些波折很正常，但是洛马不认错，就让人不服。第1架F-16V试飞首航是2015年10月在美国沃斯堡完成。美方在2016年4月，通知我方软体测试要延期。空军当时说，因这是全球第一次F-16升级，美方为求慎重，在软体测试方面较原定时间延误，全案计划不会延期。这个说法，与这次新购F-16V战机交机延宕的理由一模一样，只多了个疫情的影响。

但这一延，整个F-16V的性能提升案进度都改了。本来是2017年开始执行计划，现在得往后挪；2017年本来应该编139亿预算，第一批改装数十架，只得先编69亿元，缩减为4架。结果这4架也延交，拖到2018年底。这个过程与现在新购的首批战机本来应该今年交机，改到明年第3季的操作模式相同。

重点来了，F-16V的性能提升案虽然首批延后交机，但洛马强调所有交机会如期完成，如何赶工，洛马要求负责性能提升案的汉翔公司换了不配合的前任董事长，然后加人加工时，成本全部转嫁到汉翔，替洛马追赶落后的进度，达到其如期全数交机的合约要求。

此外，F-16V性能提升案预算已追加两次，从1100亿元追加到1296亿元，再追加到1402亿元，虽说空军自己有增加项目，但追加两次预算仍不寻常；再者，汉翔加工加时追赶进度，然而关键技术都是美方掌握，根本不让我们碰，汉翔做的有很多是黑手工作。

这次新购战机，生产线在美国，美方是自行吸收进度落后的成本，还是会故技重施，转嫁到我方，值得国会密切监督。

（作者为资深媒体人）