时论广场》刘和谦的远见（吕昭隆）

前参谋总长刘和谦上将视导部队。军闻社提供

前参谋总长刘和谦上将上个月过世，23日公祭。刘和谦是老一辈的军人中相当有远见的一位，对外，他研判中共海军的发展趋势，现在印证分毫不差；对内，他对国军组织的变革影响深远，现在军队的结构几乎就是刘和谦担任总长时的规画概念。

刘和谦担任总长时，军队还是军政军令二元化，总长权力比部长大，总长又不必去立法院备询，媒体想接触总长非常难，因此，只能认识总长身边的人；刘和谦任用的海军将领，包括高扬、高广圻、沈方枰、李仲威、陈永康等，都是一时之选；他们与媒体打交道分寸拿捏精准，亦师亦友，我多半是用公共电话与他们联络，也因为常年交往与信任，至今相识逾30年。

刘和谦当时规画军队组织的变革，代号「中原计划」，全案机密，由担任计划次长的沈方枰负责；沈住在和平东路，师大对面，为了打探计划内容，常去他家楼下守候，沈当然不露口风；中原案后来因刘和谦卸任总长而搁置，沈方枰当中科院长，始略说明背景。

直到黄煌雄担任监委，费时1年，共访问10位前后担任国防部长与参谋总长的人士，包括刘和谦，完成《国防政策总体检》的机密调查报告，在因缘际会下，我才了解中原案始末。为此，黄煌雄对刘和谦高度肯定，也是黄成为刘和谦治丧委员会副主委之一的原因。

前国防部长高广圻长年受刘和谦信任，他体认到军队任何的组织变革，陆军的态度最重要，因为陆军人多，将官员额多，只要谈精简，受影响最大的就是陆军；有一回，高广圻跟我说，应建议唐飞与汤曜明合作，才有机会制订国防二法，让军政军令一元化。

唐飞是空军上将，当时担任副总长兼执行官，后升总长；汤曜明是陆军上将，担任陆军总司令，而高广圻当时是海军少将，然已见其识见。这句话我在一个机会当面向唐飞说了，当然没说是高广圻的建议。以唐飞的智慧，以及前总统李登辉决心推动国防二法，军政军令一元化，法案在立法院顺利通过，而且唐飞提国防二法草案时，明智地设定落日条款，如此，在汤曜明当参谋总长时，仍是总长大，等汤曜明当部长时，国防二法正式施行，人事与预算权都在部长手上，总长只管作战与训练，部长最大，总长要听部长的。

刘和谦一直注意中共海军上将刘华清这个人。有一回，我请作战次长童兆阳安排搭上总长专机，刘和谦说了什么都忘了，只记得他一直说刘华清的事，谈及中共海军建军战略构想，目的是要保护南海战略资源，更重要的是向下一世纪亚洲霸权目标迈进。如今重读，一一印证。老一辈军人的军事素养，令人钦佩。