保母虐童案SOP藏漏洞？北市提7改革 保母領證制度加嚴、增加訪視

一岁多男童去年遭保母凌虐身亡，震惊各界，由于北市社会局、儿少联盟社工皆曾前往探视，却无发现异状，更让外界质疑SOP是否失灵，北市府表示，将用最严谨的态度检讨机制，社会局也提出7项改革，盼憾事不在重演。图／联合报系资料照片

一岁多男童剀剀去年12月因头脸、四肢多处瘀伤，遭保母凌虐身亡，震惊各界，北市社会局、儿少联盟社工皆曾前往探视，却无发现异状，让外界质疑SOP是否失灵，北市府表示，市府将用最严谨态度检讨机制，社会局提出7项改革，盼憾事不再重演。

社会局表示，北市目前有4272位保母，有2756位保母正执业，对虐童保母作为感到遗憾，社会局提出7项改革，包含保母领证制度调整、提高特殊个案访视机制、建立特殊孩童照顾「三方共访机制」、增加全日托小孩保母的访视频率、办理家长推荐优质保母计划、增进保母协力圈活动交流、提供保姆团体纾压课程及转介咨商服务。

社会局表示，目前取得保母证照职前训练为126小时，每年有18小时在职训练，建议可多增加实务操作时数，并且对于完成领照一年却未收托的保母，如欲执业应完成回流训练6-10小时后才得以收托。

针对等待出养无依儿童多为家庭功能不佳，缺乏亲属照顾资源，社会局表示，建议中央政府应修正办法，建议孩童出养前应改为寄养家庭收托或机构收托，如为保母收托，应全面增加社工访视频率为每月二次，并以看到儿童身心情况为原则，且同时加强与个管社工和辖管保母社工横向联系，掌握儿童状况。

社会局提到，该案件为新北市社会局社福中心照顾的孩童，由中央委办儿福联盟专案办理并自行委托保母出养前照顾；而台北市社会局为保母辖管县市。对此问题，建议中央应制订三方权责县市共访机制，以增加社工访视敏感度，避免孩子伤害被隐藏。

考量部分父母对全日24小时托育服务需求，无法每天关照孩子受照顾状况。为落实守护儿童安全，提高全日托育访视频率为一年6访，即每2个月访视一次，以协力关照孩子安全。

社会局将办理家长推荐优质保母计划，在活动期间由家长推荐优质保母，经社会局评鉴选拔后奖励，让保母辛劳有机会可以被看到，更可作为榜样。

社会局说，今年制作5000份「筛检工具包」，鼓励保母参加居家托育服务中心协力圈活动发放，透过居托中心办理支持性的协力圈活动，促进保母间情谊交流及纾压，并加强居托中心人员对保母之观察敏锐度，当发现保母异常状况，能及时处理。

最后社会局也提到，保母照顾婴幼儿承担压力很大，办理纾压课程及正念纾压活动，或转介心理卫生中心咨商服务，让保母可以借由正确纾压方式进行情绪调解，以良好情绪管理提升照顾品质。

此外，社会局将在20日开检讨会议，将邀集社福专家、学者、律师，针对整个托育政策总检讨，并依7大改革目标深入讨论。