剴剴遭保母虐死 衛福部提7項策進：全日保母從嚴審查、加強訪視

一岁男童剀剀（化名）在等待出养期间，遭儿福联盟安排的保母虐死，重大儿虐事件震惊社会。卫福部政务次长李丽芬亲上火线说明，将针对全日托保母资格从严审查，并增加访视频率，亦将对全台共8家媒合收出养服务的民团加强督导访视，并强调收出养不只是社福团体的事，地方政府应以公权力积极介入。

剀剀是于等待出养的过度期，由儿盟安排保母照顾，期间遭虐待身亡。这类全日托育保母，因孩童整日在保母家中，除就医之外，难有机会与外界接触，由第三方人员发现儿虐。地方社会局自主加强访视，新北社会局针对全日托保母每年4次访视增加至6次，台北市也跟进，市长蒋万安另提出，中央与地方权责单位建立共访机制，增加社工敏感度。

卫服部提出的7项精进措施中，针对等待收养期暂时安置或收养者无法亲自照顾子女并全日送托者，尤其3岁以下儿童为出养者，将从严规范保母的资格条件、访视频率、加强家外安置训练课程、研拟较优薪资待遇。而李丽芬表示，中央、地方共访机制，已是社安网工作常态，会加强链结，与地方协力避免憾事。

另，李丽芬表示，剀剀是新北市社福中心开案服务的脆弱家庭，目前仍登记在案，当时因生母入监服刑，主动至社福中心寻求协助，经地方政府评估，认为出养是最符合孩童利益，才由儿福联盟媒合收养家庭。但孩童在不同系统间转换时，地方政府应持续协助，不宜收手停止相关服务。

目前全台共有8个民团提供出养服务。李丽芬说，将加强收出养机构访视督导，确保孩童获得良好照顾，收出养不该只是社福机构的事，每个孩子都是市民，地方政府公权力应积极介入，卫福部会督导县市政府强化相关作为。

卫福部针对出养童遭虐致死案件，所提出的后续策进作为共7项如下：

一、有出养必要性应由地方政府评估：不应将评估、媒合、暂时安置及收养后访视工作全部交给民间团体执行。

二、儿童不能仅因家庭经济因素出养：依儿童权利公约精神及儿权法，地方政府对于有经济困难之儿童与家庭应提供家庭支持与经济协助，不能仅因经济贫穷而作为剥夺父母对儿童的照顾；倘有出养需求亦应由地方主管机关进行出养必要性评估，再媒合收出养机构进行出养服务。

三、县市政府应与收出养媒合机构密切合作：对于出养儿童，县市政府应指派专责社工人员和收出养媒合机构充分合作，并应积极访视了解出养童受照顾情形，对于保母安置资源亦应纳入地方政府委托安置照顾范畴管理，以确实掌握儿童受照顾情形。

四、强化保母的督导及管理机制：针对等待收养期暂时安置或收养者无法亲自照顾子女并全日送托者，尤其3岁以下儿童为出养者，政府应较严格规范保母的资格条件、访视频率、加强家外安置训练课程、研拟较优薪资待遇。

五、加强访视重点及访员的敏感度：中央将与地方密切合作，督导县市政府落实年幼儿童受照顾品质的访视，并强化访视辅导人员及社工人员的敏感度及训练。

六、结合幼儿专责医师共同关怀未满3岁儿童发展：卫福部已推动幼儿专责医师制度，将强化对脆弱家庭子女、接受政府委托安置及出养儿童，由地方社政主管机关汇整名册至卫生主管机关，并指定幼儿专责医师于提供各项幼儿疾病预防与健康服务过程，了解儿童发展及受照顾情形，一旦发生疑似儿虐或不当对待情事，政府即可立即介入处理。

七、卫福部今日将函文儿童福利联盟暂停新收出养儿童，至于媒合服务程序中的儿童，将责请地方政府与儿童福利联盟通力合作，加强访视掌握每一位待出养儿童受照顾情形。

一岁男童剀剀（化名）在等待出养期间，遭儿福联盟安排的保母虐死，重大儿虐事件震惊社会。卫福部政务次长李丽芬亲上火线说明，将针对全日托保母资格从严审查，并增加访视频率。记者曾吉松／摄影