北部上万车废弃物南倒 偏乡地貌变调

废弃物滥倒问题层出不穷,全台从北到南都有,尤其中南部快成了滥倒天堂。图为台南市环保局要求业者在180天内完成学甲农地掩埋炉碴的清理工作。(本报资料照片)

台湾一年有200万吨事业废弃物,都该进入合法处理场,却屡见外流污染环境,北部建筑废土一再突围,上万车次南运改变偏乡地貌,凸显法令与管理漏洞,环保团体除要求工业局和内政部营建署加强事业废弃物再利用及流向管理,更呼吁尽速修法和加重罚则。

废弃物滥倒问题层出不穷,全台从北到南都有,尤其中南部快成了滥倒天堂,近几年北部建筑废土不断南运,庞大数量一夕改变偏乡地貌,彰化县许多乡镇无辜遭殃,不仅严重影响环境卫生与安全,也引发民怨。

除了建筑废土,滥倒其他事业废弃物的严重问题也屡见不鲜。例如曾备受瞩目的台南学甲农地炉碴案,台南市环保局2020年底及2021年初两次邀相关单位现勘,结果都低于土壤污染监测标准,判定改善完成。

对于后续土地管理及巡查,台南市环保局说,已结合民间力量建立环保案件通报及讨论平台等2类型机制,并运用无人空拍机巡查,确认弃置场址现况及变化,及善用营建署的国土监测系统作管控,筛选疑似违规变异点、派人稽查,以掌握土地变化情形及有效管理土地资源。

此外,富骏公司2015年启动高雄市马头山掩埋场计划,当地居民群起抗议,将全案逼进环评二阶,高雄市环保局随即宣布,完成二阶环评程序前,业者不得开发;环保局也将启动环检警快打平台、国土志工队巡守队、GPS全面纳管、科技执法等措施,以有效吓阻非法弃置。

彰化县环保联盟总干事施月英指出,滥倒事业废弃物的弊端,除了伪造文书、不实申报,诸多管理漏洞都让业者有机可乘,虽要求运载车辆装GPS,却出现绕空车制造假象,应责成委托外运的制造业者负连带刑责,才能强化督导。

环团举例彰滨某再生厂从2011至2022年累计14次违反《废弃物清理法》,每次不实申报只被依法开罚6000元,「不明流向」得逞的背后利益,和区区6000元罚款,实不成比例,应加重罚则、吊销执照,业者才不会罚不怕而屡犯不改,甚至被养大胃口。

针对近年北部建筑废土不断南运,彰化县环保局长江培根说,剩余土石方不属废清法的管辖范畴,国内尚无统一的土石方管制法令,只有「建筑剩余土石方管理方案」、各县市自治条例去规范,若废土来自外县市就根本管不着,因此应有统一的地磅平台才能一笔一笔追踪流向。