北京政策大转向 外媒:专注经济放松监管 「促增长」目标5%

中共国务院总理李克强在安徽省黄山同世界银行行长、国际货币基金总裁、世界贸易组织总干事等国际经济机构负责人举行第7次「1+6」圆桌对话,强调以增长为目标的更加宽松经济政策。(图/新华社)

由于大陆疫情封控与全球经济走入衰退等内外因素影响,中国经济呈现快速恶化现象。外媒引述知情人士称,中共正在把工作重点转回到以「促增长」为目标,设定2023年经济增长超过5%。新的经济增长方案正由新当选中共中央政治局委员何立峰主导,此一转向明显改变了过去多年来着重监管与稳定的做法。

《华尔街日报》引述知情人士透露,在中共20大结束后不久的内部会议上,中共国家发改委主任何立峰呼吁放松新冠防控措施、提振房地产行业以及重新激发企业家的信心。其中一些涉及新冠和房地产行业的措施已得到落实,减缓了房价近来的跌势。

另外,政府官员们最近开始重新审视针对科技和教培行业的政策,准备结束对网路公司持续已久的调查,科技和教培都是最近的监管整顿行动中受打击最严重的行业。据知情人士称,其中一项考量是准备将网约车公司滴滴的移动应用在大陆应用商店重新上架。

报导说,考虑到中国退出清零政策所带来的诸多不确定性以及房地产市场人气退潮,官方将明年GDP增长目标定在5%以上是一个雄心勃勃的目标。这样的强劲增长目标表明,中国高层领导人越来越担心长期严重的经济下滑可能会影响统治基础。

一些华尔街经济学家已在预测2023年中国经济增速将达到5%或更高,也有些经济学家则调低了预期,他们担心中国匆忙退出动态清零政策可能会引发混乱,还担忧地缘政治紧张局势加剧,以及房地产行业低迷持续造成负面影响。几乎可以肯定中国今年远远达不到GDP增长5.5%左右的官方目标。大多数经济学家预计中国今年经济增长率在3%左右。

中国高层领导人目前正在北京召开年度中央经济工作会议,该会议有助于确定明年的经济政策重点,预料会将明年GDP增长目标定在5%以上,这是向官员们释出一个明确的信号,即相对于意识形态方面的优先事项,经济发展的重要性已经上升。

中共官员还将重新调整政府与民营企业的关系,上周浙江、江苏和四川省官员各自带领商界人士组团赴海外招商抢订单,广东、安徽和其他省份也举办官员与企业界座谈,旨在增强他们对中国未来的信心。

中央政府官员也与世界银行、国际货币基金组织(IMF)等主要国际经济机构领导人举行了自疫情暴发以来的首次会议,讨论中国的发展和全球债务问题。中国国务院总理李克强也在这些会议中发表更加开放与宽松的政策方向。

《华尔街日报》今年早些时候曾报导,何立峰有望掌管中国经济和金融系统,这一任命将使他处于接替国务院副总理刘鹤的首要位置;刘鹤是习近平的首席经济顾问,也是习近平指派的中美贸易谈判中方首席代表。