北市信义区里长被控违反反渗透法 获不起诉

台北市信义区四维里里长刘耀平，被控在选举期间受中国大陆方资助，安排中国上海及哈尔滨旅游，团费仅收2万3500元不等，涉嫌违反反渗透法。台北地检署调查后，认定罪嫌不足，今给予不起诉处分。（图本报资料照）

台北市信义区四维里里长刘耀平，被控在选举期间受中国大陆方资助，安排中国上海及哈尔滨旅游，团费仅收2万3500元不等，涉嫌违反反渗透法。台北地检署调查后，认定罪嫌不足，今给予不起诉处分。

检方调查，刘耀平从2015年担任四维里里长迄今，具有一定的政治影响力，被控受中国大陆方资助，以低廉的团费吸引、招揽台北地区的里长、里民参加参访中国行程，借以不正当利益向具有选举、投票资格的民众行贿，支持某特定政党及其候选人，以影响第16任总统、副总统选举及第11届立委选举。

检方调查，刘耀平安排的行程有，从2023年11月22日起至同年月29日，受中国台办官员邀请，招揽里民经由上海入境再前往哈尔滨旅游，团员共35人，团费仅收取每人2万3500元不等，余款由中国台办资助。

此外，自2023年12月8日起至同年月15日，受中国黄浦区台办陈姓主任邀请，招揽里民前往中国上海旅游，团员共36人，仅收取每人3万500元至3万1000元不等，余款由陆方资助。因此，刘被控涉嫌违反反渗透法。

刘男否认犯行，辩称他虽然有认识陈姓主任，但黄浦区与台北市信义区为姐妹区，哈尔滨行程因选比较便宜的飞机及饭店，故团费可以压低。参团的人均为自费，团员与他私下均为好友。

他喜欢旅游，除了大陆团，他也有招团前往国内旅游及日本、泰国等国，固定成员就有10几个。本案行程相关安排是找旅行社订位、办证，行程中完全无大陆地区官员陪同或招待，也无签署中方提供任何文件或参与任何选举活动或宣传，仅单纯参观当地旅游景点，并非所谓的落地招待团。

检方调阅旅游定型化契约、旅游行程表、团员名单、收据、团员间脸书及手机旅游照片等资料，查无有何与大陆地区官员接触或开会、受大陆方资助或招待、参加旅途无关的选举宣传活动的具体事证。且团员们作证也证称，全程也不曾接触大陆地区官员或组织机关、未见过任何选举宣传活动。

郑姓领队也证称，因为之前他办过几次刘男招揽的旅行团，基于信任就会找他当领队及安排行程，至于团员旅费收据均为台北国旅旅行社所发，并无其他人或单位补助、招待或事后退费的情形。因此，检方认定刘男辩词可采。

检方也清查两团对团员的外汇交易资料，尚未发现有何特殊异常金流。检方指出，反渗透法固将中国视为境外敌对势力，但两岸民间交流及旅游乃属常态，大陆地区也是台湾民众出国旅游的主要目的地之一，不能因刘男有认识部分中国台办官员，即推论本案旅行团涉有不法。

至于团费高低，涉及食宿交通等旅游品质选择，以及市场竞争、淡旺季、搭配套装优惠、购物行程或自费行程等各种可能因素，本案团费并无明显低于市场行情，也查无相关境外资金予以资助的事证，因此依罪嫌不足，给予不起诉处分。