避免空窗期... 当冲降税延长 31日续拚三读

财政部表示，31日立法院如能完成三读，虽时间上很赶，仍会努力缩短行政程序，避免出现空窗期。图／本报资料照片

当冲降税3度排入院会议程，为何卡关？

有效提升台股成交量的当冲降税措施即将届期，立法院会原订27日处理「证券交易税条例」部分条文，但因前案表决、发言耗时，未能完成三读延至31日继续处理，导致此项措施将出现衔接的「空窗期」。金管会证期局表示，将启动备案，由各券商修改系统及安排人力，若无法顺利衔接，预估最大的影响将是台股日均量的35％、冲击台股量能逾千亿元。

财政部也于27日傍晚紧急说明，现在的关键是「31日立法院院会是否可完成三读」，如能完成，虽时间上很赶，仍会努力缩短行政程序，避免出现空窗期；若来不及，后续因应措施相当复杂，将涉及券商相关程式调整及征退程序，并可能因不确定因素影响市场成交量。

证期局副局长高晶萍则表示，已做好最坏的打算和最好的准备，请券商公会评估系统调整时间和人力配置，因为券商系统需要调整，若发生当冲降税未通过等情况，相当于2025年1月1日起，当冲税率没有减半，要从千分之1.5恢复到原先的千分之3税率，代征作业的设定也要一并调整；若2025年当冲降税过关，开征不排除回溯到2025年1月1日，因已先用千分之3税率课税，若确定回溯要退税给投资人，金管会也在密切关注审议的状况，随时采取必要措施。

据了解，若法规明定自公布或发布日施行者，自公布或发布日起算至第三日起发生效力，也就是说，总统若于12月30日公布，会从1月2日生效；但法规特定有施行日期，或以命令特定施行日期者，则是自该特定日起发生效力。

据此，如立院通过日从1月1日起生效，只要1月1日前经总统公告，可不必再等三天；万一总统赶不及在12月31日公告，财政部官员表示，股市1月1日休市，且交割日为T+2，赶一下，应来得及。

当冲降税措施最早自2017年4月28日开始实施，明定现股当日冲销交易证券交易税降至千分之1.5，经过多次延长后将于今年底到期。