兵源不足 义务役恐成主战兵力

海军陆战队两栖蛙人训练。（本报资料照片）

国军汉光39号实兵演练。（本报资料照片）

装甲第564旅的部队反空机降操演。（本报资料照片）

义务役役期明年元旦起延长为1年，预估征集9000多位役男入营。国防部曾说，1年期役男主要编在守备部队，而非主战部队，但据了解，兵源不足，三军主战兵力的编现比都不及8成，军方官员坦言，海军陆战队与陆军战斗部队对这批新血早已「虎视眈眈」，都希望争取补充至战斗部队。1年期义务役男上战场，并非不可能。

三军主战部队 编现比不及8成

国防部预估明年约有9127位1年期役男入营，服4个月军事训练役，则有6万9523人。依国防部规画，主战部队以志愿役官兵为主，守备部队以义务役官兵为主，可分发本、外岛及中枢防卫等，负责滩岸与重要基础设施防护，例如油电设施与台积电。

军方官员说，1年期役男如有飞机修护、海事轮机修护等专长，也会依据专长分发至海、空军部队服役，但人数应该不会太多，仍以分发陆军守备为主，少部分则分发至主战部队。

不过，多位军方官员认为，守备归陆军管，陆军当然想优先补充主战部队，剩下员额才会编到守备。怎么可能放着主战部队编现比直直落，把珍贵的兵源放到二线部队？

根据立法院预算中心报告，国军第一线战斗部队包括陆军步、砲、装部队、海军舰队、海军海锋大队、海军陆战队、空军飞弹部队等编现比均不及8成；国军战力最强海军陆战队，包括步兵营、战车营、砲兵营、飞弹连等编现比都低，甚至连最慓悍的两栖侦搜大队，编现比也不到8成。

依据113年度国防预算书显示，明年士官长从今年的1万4600人，降为1万4300人，减少300人；士官人数从今年7万5201人，降为7万3600人，减少1601人；士兵则从今年4万4911人，降为4万1670人，减少3241人，合计共减少5142人，明年国军主战部队的可用人力明显下滑。

明年9127人入营 原则任守备

即使明年有9127名义务役加入，可做为国军新血，但是战略学者揭仲提醒，志愿役主要负责作战任务，志愿役人员短少对国军战力造成的损害，无论就武器使用与作战经验而言，不是这些1年期义务役男可以弥补。

明年义务役男入营后，该接受什么样的训练，让他们具有即战力，也在国安高层中引发热议。蔡英文总统去年6月视导「海军陆战队六六旅」，亲自扛起国造红隼反装甲火箭模拟操作示范，她觉得很好操作、不觉得重。去年底，有报导指出，有国安高层认为「学刺枪不如学刺针」。

加强步枪多元射击姿势与发数

蔡英文去年底宣布义务役延长1年时，曾说「当兵绝对不会浪费时间」，她举例表示，传统的刺枪术训练将进阶调整为近战格斗训练，依任务需求要增加刺针飞弹、标枪飞弹、红隼火箭弹、无人机等新式武器训练，以符合现代作战的需求。但是，军方人士坦言，刺针飞弹1枚造价2400万元，怎么可能让役男人人练习打？何况美国延宕售我刺针飞弹，若能交货成军优先部署于主战部队，义务役役男想学刺针飞弹，只有分发到主战部队才有可能。

依据国防部报告指出，112年3月起，部队训练调增步枪多元射击姿势与发数；另已完成所需师资1600余人及准则、器材、场地等整备，并结合武器获拨期程持续采购红隼火箭弹、刺针飞弹训模器，可因应未来义务役训练需求。