補救校安漏洞 應加強中介教育

国教行动联盟理事长王瀚阳（中）11日召开记者会指出，政府应加强落实三级辅导制度。（Photo by 简嘉佑／台湾醒报）

自新北某国中发生割喉杀人案件后，桃园某国中9日又传出校园霸凌事件，最近非行少年事件频传，校园安全制度需补漏洞！国教行动联盟理事长王瀚阳11日召开记者会指出，政府应加强落实三级辅导制度。向阳基金会执行长廖尉均也呼吁，社会应提供多元性的中介教育，给不同样态的非行少年。

家庭服务一年仅三案

王瀚阳说，面对列为保护管束、行为偏差的学生个案，目前有辅导咨商中心与家庭教育中心等支援措施，政府在短期内，应先确实盘点这些个案，落实个案评估，尤其要评估这些个案是否应转介至适当的「中介教育」单位。

他说，学生辅导咨商中心应针对个案进行处遇性辅导，但从资料来看，在台北的辅咨中心里，平均一人身上仅有13案，可以说几乎没在运作，可能是辅导机制的转衔不顺畅，或者是辅导评估太过消极被动。

中介教育

不少偏差学生经过评估后，能在「校园内」接受高关怀的服务，就继续待着校园生活；如果评估后不适合留在校园，就会转往「校园外」的中介教育服务，包括中途学校、社福机构等组织。

然而，社团法人「乘风少年」执行长李君仪表示，许多非行少年会排斥「校园外」的中介教育，因为就算没有从国中毕业，学生依旧能到高职就读，但实际状况是许多学生到高职不久后，就再度离开校园，最后只剩下国小的学历。

她认为，中介教育措施需要评估更多转型的方式，来面对这些不适合留在学校的学生，同样保障他们学习与发展的机会。李君仪说，包括个案转介与评估的机制都需要系统性的合作，学校不能因为学生不适合留在学校，就请他在家中自学。

黑道爱吸纳青少年

廖尉均指出，面对非行少年议题，各国有建立不同的中介教育，如北欧国家有「资源教室」，在校园内提供个别化、高关怀的服务；香港则设立「群育学校」，服务有情绪及行为问题的学生。她说，这些都是值得借鉴的作法，政府都应斟酌，并提供社会多元且有选替性的方案。

「没有问题青少年、只有青少年问题，」廖尉均表示，解决问题可以从扫黑开始，因为少年在刑事上可以免刑，导致黑道热爱吸纳青少年作为提款机或犯罪工具。她也强调，同时也应强化法治教育宣导，根据不同年龄层，以戏剧宣导或巡回讲座的方式，教导学生守法观念，并学会尊重他人。

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