不要F-16就要狮鹫战机 它有两考量影响大了

瑞典绅宝（Saab）的「狮鹫」（Gripen）E/F战机。（图:shutterstock/达志）

泰国打算采购瑞典绅宝（Saab）的「狮鹫」（Gripen）E/F战机，皇家空军司令帕彭巴迪（Punpakdee Pattanakul）最近为这向国防部长苏廷（Sutin Klungsang）和总理赛塔（Srettha Thavisin）提出建议。

《保加利亚军事网》（BulgarianMilitary.com）16日报导，彭巴迪上周与其他高级军官向议会委员会提交了将于10月1日开始的下一财政年度预算计划。会中他为苏廷详细比较了瑞典「狮鹫」和美国70批次F-16战机。据《曼谷邮报》（Bangkok Post）报导，泰国皇家空军已决定选择「狮鹫」，而不是洛克希德马丁（Lockheed Martin）的新型F-16来汰换12架老旧的F-16战机。

一位匿名的皇家空军消息人士说，彭巴迪权衡了各机型的利弊，并强调根据他们的最后决定，预料会从绅宝和洛马获得甚么样的支持。不过，泰国皇家空军发言人说：「采购程序正在进行，但取决于政府。」而这显示，虽然空军推荐了「狮鹫」，但采购战机的最后决定权仍在政府手中。

泰国皇家空军已在2020年初的白皮书计划中纳入采购12架新战机的内容。这次采购料将分两个阶段进行，每阶段6架飞机，第一阶段预计是在2028—2031年间，而第二阶段则是从2030—2033年。泰国空军对操作先进战机并不陌生，目前拥有洛马的F-16 A/B和绅宝的「狮鹫」JAS 39 C/D机队。

尽管技术问题可能会使决策复杂化，但据悉泰国皇家空军目标在于找到一款符合执行任务需求和预算限制的战机。而华府显然很想获得这订单，美国驻泰国大使葛德克（Robert F. Godec）致函赛塔，倡议曼谷采购70批次F-16战机，说它们符合泰国皇家空军所需。

要是泰国不选择美制F-16战机，恐怕将对东南亚的地缘政治格局产生重大影响，美中正在当地争夺影响力。一旦泰国接收第一艘中国潜舰，这竞争将变本加厉。尽管包括发动机换装和延长时间在内，国防部长苏廷尚未向内阁提交修改中国潜舰合同的提案，但预计该潜舰将于2027年前送抵泰国。

而在防空方面，现有的F-16机队预定2028年退役。要是泰国决定采购更多狮鹫战机，再加上几年前买的12架，泰国的军事装备平衡将逐渐偏离美国。从政治角度来看，美国大使与苏廷会面，加上致赛塔的信，目的显然都在于影响泰国皇家空军选择战机，以偏向美国的利益。然而，从法律角度来看，泰国皇家空军则保留了决定权，好根据自身操作需求和预算限制做出抉择。鉴于预算有限，泰国皇家空军正致力寻找一款能在品质和成本间取得适当平衡的战机。但纵使在财务限制下，他们的目标仍在于选择能满足自身需求，而无须在性能上妥协的机型。

而2025会计年度预算规划的关键考虑要素在于Link-16，也就是整合全球各武装部队军事硬体的战术数据链系统。目前泰国皇家空军在不同基地操作F-16，但由于它们缺乏Link-16系统和相关技术转移，以致没有美国在零件和维修上的支援，这些F-16就无法满足任务要求。盛传泰国空军虽拥有F-16，但却没有实际所有权，因为一切都在美国的控制下。使用Link系统需要美方的授权和密码，但苏廷说，包括专案整体贷款和技术转移在内，华府已有新提议，以更能满足泰国皇家空军的需求。