不重编预算 蓝提追加预算补足

立法院18日院会处理民进党团提议增列总预算案时，原住民立委高金素梅（中）与国民党立委高呼口号，要求行政院尊重原住民，依法补足禁伐补偿条例修法通过的预算。（姚志平摄）

原住民禁伐补偿预算争议点、行政院长卓荣泰看法、立法院在野党团看法

行政、立法两院喝了温暖咖啡、吃了和解饭，明年度中央政府总预算仍无法顺利付委审查，蓝委重申，禁伐补偿、健保点值、公粮收购发好发满，问题就迎刃而解，也释出善意，「不必重编总预算，用追加预算或预备金补足也行」；然而，行政院仍坚持立院不能违宪要求编列任何预算。

国民党立委李彦秀昨强调，行政院长卓荣泰邀喝咖啡、吃和解饭，「要谈总要有筹码」，国民党就是原住民禁伐补偿、健保点值、公粮收购3个原则，其中最关键「禁伐补偿金」是已三读通过的法律，若没有执行，明年原住民是可以去告行政院，民进党不能违法，行政院不能违法，国民党也不能助长违法。

李彦秀不满，上个会期处理法案时，民进党每场协商都参加，表决时也有民进党原住民立委支持，但当时绿营不提出意见，甚至修法通过后行政院也没有提覆议，「在野党不能让行政院违法，这是维护政府正常运作」。

不过，李彦秀也释出善意表示，即便行政院不想动预算书，可以用追加预算或是预备金方式补足，另外，健保点值跟公粮收购部分，由于只是立法院主决议，今年达不到目标都还可以沟通。

民众党立委吴春城说，现在的症结点是立法院通过法案，行政院却未执行；他也认为，蓝委提出追加预算或预备金方式补足禁伐补偿金，或许可行，「但这些解套方法，应该是执政党要自己提，而不是在野党帮忙想」。

吴春城表示，立法院长韩国瑜下周一召集协商，也要求主计长提出解决方案，显然解决方式不仅限于重编预算，就待届时执政党是否能端出解决方法，在野党是否能够通融。

政院人士重申，所送的总预算本来就没有违法问题，院长卓荣泰已对外表示立场，依照《宪法》第70条精神，制定、编列预算属行政院的行政权，立法院不得提议增加；此外，依《预算法》第91条规定，立法院当初修定禁伐条例时，并没有征询行政院意见，指明弥补资金来源。

政院人士强调，行政院是宪政机关，行使职权不能违反宪政原理，立法院也应谨守宪政分际，不能以违宪、违法程序要求行政院编列任何预算。