采‧访‧线‧上－晴天备粮 政府超征税收 应更努力偿债

全国税收已连三年超征共逾1.3兆元，惟不代表未来就不会短征，政府绝对有必要晴天备粮，今年超征的3,600亿元至3,800亿元应更让国人「有感」的降低债务余额。图／本报资料照片

依财政部最新公布的税收统计，前11月税收3兆2,877亿元，提前达阵全年3.07兆元的预算目标。且若按往年12月税收情况推估，今年全国税收将超征3,600亿至3,800亿元。自2021年以来，税收已连三年超征共逾1.3兆元。

超征意味政府收入高于预期，如果以一般家庭比喻，等于年终领到一个大红包。这时候，多数人的做法都应该是优先偿还家中债务，例如车贷、房贷等，国家财政也当如此，超征金额理应优先用于偿债而非增加额外消费。

由于近年岁入执行优于预期，财政部也减少举借、优先还债或累积至岁计賸余。其中105年度至112年度已还债7,960亿元（内含增加还本），107年度至112年度原编列债务举借预算数合计6,556亿元也均未举借。

财政部并依公共债务法第12条第2项审视岁入执行状况增加还本的规定，分别于其中四个年度增加债务还本1,090亿元。相关年度岁入岁出賸余扣除债务还本后的收支賸余，均累计至岁计賸余，供未来年度作为融资财源。

国际间对台湾的财政健全度也相当肯定，包括近两年惠誉、穆迪及标准普尔三大信评都调升台湾长期债信或给予正向评价；瑞士洛桑管理学院公布的「2023年世界竞争力年报」，台湾「财政情势」也进步四名到第六名。

但是政府不可以此自满，台湾虽没有外债、举债金额也远低于法定下限，毕竟仍不是零负债。以截至12月8日的最新国债钟统计，中央政府一年以上债务未偿余额5兆8,188亿元、短期债务300亿元，平均每人负债仍有25万元。

且依据经验，税收连三年大幅超征，不代表未来就不会短征，以2020年为例，税收即短征了200余亿元。在这样的情况下，政府绝对有必要晴天备粮，今年超征的3,600亿元至3,800亿元应更让国人「有感」的降低债务余额。

对于超征税收的运用，财政部除了会同主计总处，依公共债务法规定，于年度预算视岁入状况及税课收入执行情形适时审酌增加还本数，减轻债务负担，更应该向国人公布明确的资用用途，以昭公信。