财划法不公义 蓝委挖出赖「这抱怨」：难道要打脸赖市长

赖清德当上总统后，过去政治路上的昨是今非争议也被挖出来检视。（示意图／本报资料照片）

国民党立委李彦秀质疑，25年前的1月，财划法做了最后一次修正；25年来，公务人员加薪、社福政策与日俱增，地方政府更承担着国土规划、城市发展、都市转型、净零碳排等重任，自治事项与委办事项也逐年膨胀。但攸关中央与地方财政分配的财划法，却停留在上个世纪。旧有的财政规划，如何承担新世纪挑战？财划法修正迫在眉睫刻不容缓，行政院装睡叫不醒？总统赖清德当台南市长时也曾呼吁修法，难道昨是今非？

李彦秀3日在脸书发文提到，赖清德在担任台南市长时，曾分别在100年与103年表态地方基本财政结构不佳，财划法修法却遥遥无期；赖市长高升行政院长后，则在106年允诺「希望在今年提出『财政收支划分法』行政院版本草案，与立法院讨论，给予地方政府更多经费运用！」这样的允诺跟随赖清德从行政院到副总统办公室再到就任总统，「难道赖总统要打脸过去的赖市长，要成为昨是今非的赖皮鬼吗？」

「过去中央对地方财源的挹注，早已被学者诟病充满上下其手空间！」李彦秀指出，以111年为例，台北市虽看似获分配丰厚的统筹分配税款，但获中央挹注的补助收入却是吊车尾，合计统筹分配税款与补助收入仅得674亿元，远小于高雄市的862亿元。112年时情况相同，高雄市统筹分配税款虽得527亿元，但补助收入傲视六都获得491亿元，合计得到破千亿元的中央挹注，是谓「不公」。

李彦秀质疑，88年营业税改为国税后，台北市征起贡献的营业税已翻倍成长（112年为2,805亿；88年为1,121亿），但中央分配给台北市的统筹款，却未随北市长期推动经济发展成果及税赋贡献程度予以合理增加，是谓「不仁」。

李彦秀强调，，综所税、营业税、关税、证交税等大税收都是国税，需要透过中央统筹分配给地方，112年国税占全国税收比率9成；相较之下地价税、土地增值税、房屋税等地方税只占总税收1成。近10年国税成长率已达104％，地方税成长率却只有13％，中央都把肉多的拿走了，只有骨头留给地方政府分，是谓「不义」。

「如此不公、不仁、不义的财划法，已到了不得不修的时刻，行政院别再用持续沟通当阻碍修法的烟雾弹！」李彦秀直言，中央应秉持扩大地方财源、保障现有权益、建立财政努力诱因等原则，将统筹分配税款与地方财政努力程度明确与正向连结，并正视各县市施政成本高低（如台北市工程营建、物料及物价等高于其他县市），「请中央与地方携手推进财划法修法，重塑中央与地方伙伴关系！」