财划法修正 庄翠云首要挑战

准总统赖清德新任内阁人事第5场发布会23日举行，准行政院长卓荣泰（左）与获留任的财政部长庄翠云（右）握手致意。（范扬光摄）

财政部长庄翠云续任，学者期盼新任期不要只做「乖乖牌」，只听行政院的指示、看中央的脸色。而且庄未来面临《财划法》修正、特别预算浮滥、企业税负接轨国际等难题。长期而言，仍要进行所得分配不均、高龄化社会、气候变迁挑战与建立完整税制结构等改革。

准行政院长卓荣泰昨公布庄翠云留任，期许财政部继续推动房屋税差别税率2.0，鼓励空屋释出。庄翠云说，相关子法规已积极推动并预告完毕，希望7月1日可以稳定上路，让地方政府有时间修自治条例。

至于税制优化，庄翠云说，所得税制优化已在2018年大力做过，她认为，税制调整要与时俱进，会在遵守财政纪律前提下，配合国家经济发展做适时调整。

政大财政系名誉教授曾巨威表示，庄翠云面临2个老问题及3个新问题。首先《财划法》久未修正，带来的后果，就如同先前新竹县市争取升格直辖市，即可知其给直辖市带来多少好处，再不修法，会让中央与地方政治上的冲击性愈来愈大。

其次所得分配不均，贫富差距愈来愈严重。曾巨威表示，政府在所得重分配上所产生的效果，课税只占1/10，目前平衡还是靠政府利用社会福利济贫，课税的贡献甚少，庄翠云应要思考如何从课税上有效解决贫富差距。

曾巨威直言，赖清德一上台就要面临片段、零碎的税制改革，如金融营业税要不要降到2％、当冲降税是否延长，但他认为，长期而言，应好好思考台湾税制的核心原则、建立完整架构。

政大财政学系教授陈国梁希望庄翠云「不要只当乖乖牌」。他表示，庄翠云应强化财政纪律，解决税收「巨额」超征。对于全球反避税、国际租税改革成趋势，还要突破国际现实，想办法加入OECD的包容性架构之中。