财政不堪负荷！首尔将「老人」标准调整至70岁以上

一名67岁仍在机场工作的男性劳工（图／路透社）

随着高龄化趋势，越来越多人主张应提高「老人」的年龄标准，韩国首尔市率先修改，将适用各项老人福利的年龄从65岁上调至70岁。韩国其他地方政府也正在商议老人年龄标准，预计未来将有更多地区实施。

本次变更将《老人福利法》统一适用的「65岁以上为老人」标准，改为「个别福利事业自行规定」。市政相关人员指出，因人口减少等影响，未来税收将持续减少，而老年人口持续增加，财政不堪重负，才开放各福利事业自行调整标准。例如与基本生活不直接挂钩的文化事业，可将老人标准调整至70岁或80岁以上，借此减少补助适用对象。但考量现行标准下的老人可能反对，此项规定不适用于免费乘车等现有的老年福利政策。

韩《朝鲜日报》指出，这项修改也考虑到外界对老人的认知正逐年改变。2023年，首尔市针对3100名65岁以上老人问卷调查结果显示，应答者认为老人平均年龄应在72.6岁以上。

除此之外，首尔市也表示，计划将不断增加的废弃校舍改为老人疗养设施，对废弃校舍进行全面开发。此外，首尔市也决定推动支援社工师等机构员工延后退休年龄的政策。

首尔市于16日发布新版《人口政策基本计划》，相关人士称，低生育率、高龄化和人口减少3项问题正在首尔急速扩张，为反映时代趋势，遂推出包含上修老人年龄标准的新政策。