产能过剩 不实叙事

（图／新华社）

耶鲁大学教授罗奇的新书《意外的冲突》繁体中文版最近在台问世。书中主要想阐释美中两大国对于彼此的不实叙事，可能加深误解，造成敌意螺旋上升，从而使本应合作互利的关系酿成意外的冲突。

曾长期担任摩根士丹利投资银行亚洲区主席的罗奇被外界认为是中国通，他对美国政客关于中国的不实叙事认识较深。书中提到，美国政府以包括贸易不平衡、智慧财产权、网路安全、人权等理由，施加各种制裁手段打压中国经济与企业发展。以贸易为例，美国对106个国家出现多边商品贸易逆差，但不实叙事的责任却主要推给中国大陆，企图以对其施加额外关税缩减逆差。

然而关税战3年，对中国大陆逆差微降，但对他国的逆差却激增。显然美中双边贸易谈判并未解决美国存在多边贸易逆差的结构性问题：过度消费，储蓄不足。迟迟不撤销对中国商品的加征关税，相当于对美国企业和消费者的额外加税，因为是他们（而非中国出口商）被迫缴付进口税。这无疑也是令美国核心通膨居高不下的重要原因之一。

不实叙事简单好用，说久了连自己都会相信。即使后来被证明不符事实，也可以很快换套论述。例如这两年美国国务卿、商务部长、财长，甚至欧洲政经高层接踵访华，明显已经不再用贸易不平衡的说词，连新疆强迫劳动、侵犯智慧财产权、网路安全等都不在嘴边絮叨，而是出现了「去风险」与「产能过剩」的新说词。而且，就像中央厨房产出的说帖一样，去年所有的欧美高官异口同声「去风险」，今年又众口一词的「产能过剩」。

但结构调整未变，一切内容还是新瓶旧酒。欧美「去风险」搞「友岸外包」，那中国企业就迁移产能到墨西哥、越南、印度等欧美的友岸。这番操作，换了生产地标签但一切未变，不是如同「国王新衣」自欺欺人吗？

今年的叙事「产能过剩」也一样搞笑。经济学里所谓的产能过剩意味着供给大于需求，既然中方在新能源电池、太阳能板、电动汽车产能过剩，那就应该降价以刺激消费，达成市场供需平衡状态吧？然而美国恐怕并不想要中国商品降价，而是希望中国加价让美国同行企业得以竞争吧？所谓的「低价倾销」是无稽之谈，因为中国出口的「新三样」都比大陆内部售价为高。至于政府补贴更是令人丈二金刚，美国不是也立法补贴新能源产业，就是为了防止「全球暖化」的减碳目标吗？

不实叙事充满谎言，但却曲解国家真正至关紧要的议题。不实叙事往往看似极有道理，民众难以分辨真假便轻易相信，但不实叙事会造成施政的过失，令原本想要转移的问题恶化。

美国对中国连番的不实叙事看来热闹，却一点也无助于国内问题的解决。日益扩大的财政与贸易赤字，日益恶化的国内基础建设，贫富悬殊加剧造成的毒品泛滥与治安恶化，这些裂痕都在腐蚀大国国力，美国真正能直面自身问题、具有领导力的政治家到底何在？（作者为香港中文大学金融系副教授）