《产业》地缘经济转变 CRIF提出「固本」良方(2-2)

CRIF针对台湾产业的「固本」,提出五个产业发展布局建议:

第一,台湾应做好两个3/7布局配置。第一个3/7布局,是指因应区域经济需求,70%产能可以规划设在海外,但是30%关建产能必须保留在台湾。也不要让台湾以外任何单一国家产能超过总产能的30%,避免产能过于集中,成为不可预测的风险。第二个3/7布局,是指研发能量最多30%放在海外,70%研发能量须留在台湾。特别是高阶产品的研发应竭尽可能地留在台湾,核心技术也不应移转给任何国家,以确保台湾在全球供应链的技术地位无可取代。

第二,布局供应链的深度。台湾要成为最顶尖的供应链,在供应链中的价值链位置将是决定供应链是否稳固的核心条件。加速舍弃低毛利产品,专攻高毛利产品,并持续向上游发展,在供应链价值链中找到最有价值位置,使国际客户无从找寻替代供应商。

第三,朝向多元化的顶尖科技布局。产业布局要因应未来的国际趋势,台湾没有天然资源,因应极端气候影响人类生存,更不能只押宝在电子科技业。因此,除了顶尖AI应用科技之外,在农业科技(粮食链)、环境生态科技和新能源与储能科技方面,台湾必须急起直追进行布局。

第四,有序降低中国生产基地的布局。无论中美关系的变化以及两岸的安全关系,台湾自1990年以来在中国大陆深耕超过30年,截至2021年台湾接单海外生产比重高达51.6%,其中中国大陆生产就占42.4%。虽然台湾花了六年时间,将中国大陆生产比重从2016年高点的49.8%下降至2021年42.4%,但是整体海外生产仍有超过82%的比重是由中国大陆生产,显示在中国大陆集中生产的重要性并没有动摇,这对台湾产业发展来说,仍然具有极高的风险。因此,台湾产业应该有序做好降低中国大陆生产的准备,并在最短时间内将中国大陆的生产比重由目前的42.4%降低至30%以下,如果以每年降低3个百分点为目标,2026年中国大陆生产占台湾整体海外生产比重应该要低于3成。

第五,是集中资源,联手产官学投入未来科技的先期研发布局。台湾产业的研发能量相当分散,即使个别公司投入大量的研发资源,但仍然只着重在本身所处的产业,没办法在未来科技的广度和深度为根,因此惟有产官学集中资源、锁定目标合力研发,才能够快速地在未来科技上建立台湾在国际的根基。

CRIF认为,台湾经济的未来希望,将建立在强大的全球经济连结,从这个角度思考,绝不是寄托于某一个产业或某一个企业身上,而是连结台湾本土资源至全球供应链,使台湾成为那一颗若松动就会使整个产业全盘瓦解的关键螺丝。(2-2)