长照换照乱象！长照本科生崩溃　4年苦读竟与移工同等

图文／NOW健康

针对卫福部于执行长照专业服务人员训练时，缺乏配套，且系统之间，联系不足，产生各种乱象，监察委员调查后，要求检讨研议。卫福部提出改善方法，包括「逐步调整长照专业服务资格，符合法定品质」、「持续优化及简化长照人员继续教育积分系统、「推广长照相关科系毕业生学分采认、跨专业积分抵免制度」等。

医事团体不满换照乱象　指卫福部未善尽说明

专业医事团体日前向监察院陈情，认为卫福部未善尽事前说明及沟通，导致长照专业服务人员原接受的「8+4」课程不被认可，需再花费时间及经费，重新受训。此外，资讯系统配套不足，乱象丛生。

政府自106年推动长照2.0计划迄今，长照服务人员认证陆续到期，监委调查结果指出，卫福部未善尽事前说明及沟通，让原接受109年间「长期照顾专业人员数位学习平台之复能实务专业服务基础训练8小时线上课程及地方政府自办之个案研讨4小时实体课程（8+4）」之专业人员课程不被认可，需再花费时间及付费重新受训卫福部认可之Level Ⅱ及Level Ⅲ课程，甚至连资深长照服务人员及相关课程讲师亦须重新受训，引起专业人员错愕与不满。

卫福部换照积分引混乱　业者自行承担苦果

此外，卫福部未能于「长照人员继续教育积分系统」即时提供长照服务人员查询，因配套不足，衍生诸多争议及产生各种乱象，例如，长照服务人员上完课2个月后还查不到积分；外籍移工受训后，也查不到积分。另发现，卫福部当初将长照业务由「护理及健康照护司」移交给「长期照顾司」时，部分移交资料不见了，导致卫福部再要求相关公会提供受训名单。

调查报告也发现，由于卫福部教育积分查询系统频出状况，难以查询，民间团体只好自聘大量工读生，手工处理积分系统。照顾服务员急着了解自己按照卫福部新规定，还要补什么积分，但上网却查不到过去的积分纪录、一直出问题，长照人员纷纷表示，要查积分就是一个痛苦。

换照制度压缩本科学生　恐压缩学生就读意愿

此外，截至112年7月底止，医事专业人员取得长照人员认证人数4万6183人，但实际提供专业服务专业人数仅为3,399人。再者，目前大专院校就读长照相关科系学生约有1万2千余名学生，接受4年正规教育后，却必须与外籍移工、照顾服务员等一样，接受内容完全相同「继续教育」120学分，学生被迫再度学习已学习过的知能。

教育部技职司官员指出，学生经过4年辛苦学程，但外部只要90小时训练，就同样可以具长照服务员资格，所以学生就读意愿下降，很多科系就停招了。为此，监察委员田秋堇、林郁容等调查报告促请卫福部会同教育部，加强检讨改善医事人员、长照科系学生之继续教育学分抵免，以落实维护长照被照顾对象权益。

卫福部出面回应　因应人力需求暂行措施

对此，卫福部回应，长照2.0计划推动以来，依据国际趋势与经验，参考北欧模式，逐步建立专业服务规范，107年起规划推动修正3阶段专业人员培训课程（Level I至III），以提高专业服务水准，惟107至109年长照专业服务案件成长快速，惟Level II至III修正课程未及公告，爰于109年推出「8+4」课程，以导正专业复能服务非医疗复健，因应急需人力之暂行替代培训措施。

为精进长照医事人员之复能专业知能、并透过个案研讨增强跨专业及团队合作能力，甫于110年更新Level II及III课程，111年1月20日公告之「长期照顾服务申请及给付办法」明订提供专业服务应符合本部公告资格及完成认可训练之长照人员或团队，于112年1月9日并修订「长照专业服务手册」，周知各县市政府及专业医疗团体长照专业服务人员应完成本部公告指定训练课程认定原则，且相关规定给予缓冲至113年3月1日才全面实施检核作业，确保服务符合规范。

至于长照相关科系毕业生学分采认方面，长照人员可透过临床讨论、学术研讨会及国内外进修等8种途径取得继续教育积分，如果在学期间已取得长照人员资格经认证后，修习学校开设的相关课程，可申请继续教育积分采认或抵免。

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