陈复》「远距学位」抗高教瘟疫

开学前慈大完成与大陆港澳学生远距教学测试。（许家宁翻摄）

当前新冠肺炎的疫情正在肆虐，台湾已全面暂时禁止陆港澳人士的来台，各大学受到剧烈冲击，都提出弹性学习方案，让陆港澳籍的本校学生能依然维系学籍并持续学习，其中弹性学习方案中最受人瞩目的莫过于远距教学这类线上学习。远距教学有同步远距教学与非同步远距教学两种。

同步远距教学包括可使用各种线上会议软体，诸如Google Meet、Office Teams、Zoom与瞩目这些软体来授课；非同步远距教学则除在课堂现场录制教师的授课内容，将其变成开放式课程，上传到YouTube、Line、Wechat与Facebook这些社群软体给学生观看外，还可规画成脚本段落，采取分镜形态拍摄约5至10分钟授课影片，制作成磨课师，放在相关平台上给学生学习，由于这类技术都已成熟，使用相当便利，这些年来早已成为教学利器，现在更成为因应疫情解决陆港澳学生如何弹性学习问题的优质工具。

新冠肺炎疫情终究会过去，然而，且不说当前各种天灾人祸持续不断，弹性学习的管道未来有可能会常态化，尤其台湾社会少子化带给各大学的冲击，早已成为高教发展的瘟疫，不会轻易就此结束，去年全台已有53个博士班的招生挂蛋，教育部核定给硕士班的招生名额更逐年在缩减，今年大一新生的来源将呈现悬崖下降，109学年度将缩减2万4000人。

当前政府对两岸关系并不抱着任何乐观期待与主观意愿，使得陆生已无法成为招生的活水源头，新南向国家对待台湾同样不见得友善，这都让台湾高校招生呈现四面碰壁窘境。笔者建议既然远距教学的技术相当完善，各大学都在陆续承认线上学习的通识课与专业课成为毕业学分，教育部可进而思考修订《学位授予法》，该法第6条已同意空中大学可授予副学士、学士或硕士学位，何不改为全面开放，承认各大学可开办线上学习的学院或学程，并得授予各种学位，让各大学面向全球招生？

或许有人会觉得线上学习无法完全取代实体授课，面对这种问题，可再开放公立大学到境外驻点开设专班来授课，或规定每年寒假与暑假学生要来到学校上课，让线上学习者获得实体授课的机会。

问题的本质始终在于教育部对待大学自治并未彻底松绑，依旧采取上位的权威角度在思考如何统一管理，然而，这种掌控的心态其实已背离现实，表面来看好像在维系教学品质，其实，大学倒闭浪潮已经是迫在眉睫的真实问题，如果再不积极思考因应办法，任令新兴私立大学与老牌私立大学逐渐因招生困难而关门，青年学子不论素质高低，全都挤到公立大学成为名校学生，未来大学校园焉有教学品质可言？尊重市场运作机制是硬道理，请教育部能开一口水井，让各大学自主授予线上学习的学位，解决高教招生正面临灭顶的危机。

（作者为国立东华大学通识教育中心教授兼主任）