程建人指美对访中不抱期待 喊卡主因

美国五角大厦新闻秘书帕特里克·莱德日前针对「气球事件」，发表简短声明。（美联社）

中国大陆高空侦察气球疑似侦搜美国，引起美国国内高度不满，国务卿布林肯访问中国行程也宣布延后。前外交部长程建人认为，拜登政府固然有国内压力不得不延后布林肯访问行程，但是美方对会谈成果不抱期待，或许才是真正临时喊卡的主因。

程建人指出，美国跟大陆针对气球事件讲话都很「冲」，无「婉转」的迹象，有点要「硬碰硬」的味道，美中之间的气氛实在称不上好到适合高层官员会晤。

程建人说，尤其美国国内的舆论、国会、智库都因为气球事件又被挑起仇中情绪，因此拜登政府必须做出延后布林肯访中的决定以向国内交代。另一方面，布林肯这趟访问中国到底能见到多高层？能谈成什么议题？拜登政府其实心里也没个底，气球事件刚好可以顺势延迟访问，待双方能够进行更多有关国务卿访中的事前协商。

淡江大学战略研究所教授王高成说，五角大厦也坦承过去不是没有其他国家的高空侦察气球进入美国领空的先例，但是这次高调召开记者会宣布，一来或许是气球飘浮在美国上空的时间实在太久，二来可能也是刻意要凸显中国的威胁论，塑造美中竞争氛围仍存在。

王高成认为，美中双方对布林肯访中要谈的议题并没有太多共识，美方也不抱太大的预期；他推测，当五角大厦决定要公开中国高空侦察气球动向的时候，拜登政府或许就已经将布林肯延后访中这个选项纳入口袋。

国安会前副秘书长杨永明则分析，1颗气球正式揭示美中新冷战序幕；麦卡锡拟访台、美国加大科技管制、切断华为供应产品，都显示目前美中两国关系连小阳春也不容易。

至于布林肯延迟访问中国大陆，杨永明认为，除气球事件太特殊外，也是一个下台阶，显然中美双方谈不拢，可能访问无成果，甚至不欢而散。