出境2年除籍恐影响明年投票 侨胞吁增订防疫除外条款

（示意图／陈麒全摄）

（取自「公共政策网路参与平台」）

有一位旅居日本已经30年以上的侨胞表示，他仍维持台湾的单一国籍，并且缴国民健保、年金跟所得税等，每次投票更是不会缺席。在上次总统大选后隔天（2020/1/12）离开台湾，但因为「出境超过2年户籍会被迁出」的规定，所以必须在2022/1/11之前回国一趟，隔离14天后的隔天回到日本，然后另外在县市长投票前22天（14天+自主7天）再度回到台湾，才会有投票权。

这位侨胞因此呼吁相关单位，只要能在防疫规定中增设类似「防疫期间停止计算不在国内期间的限制等的除外条款」，他们就可以解套了。也在「公共政策网路参与平台」提案，防疫期间，请停止对海外国人「出境超过2年，迁出户籍」限制！

他的提案全文如下：

我是旅居日本已经30年以上的台湾国民（唯一的国籍是台湾）。生活的重心虽然在日本，但是每年都会往返台湾数次。不只一直有在尽国民应尽的义务：缴国民健保、年金跟所得税等，每次投票更是不会缺席。

最近知悉，出境超过2年户籍会被迁出的规定。虽然根据内政部的公告，只要不超过4年，回国后立即可以恢复户籍跟健保等，还有因为110年（2021年）没有选举所以不影响投票的权益等等。但是，明年不一样，明年有县市长跟县市议员的选举，如果我们的户籍被迁出了，岂是「立即恢复」可以解决的！根据选罢法的规定地方性的选举，必需在当地设籍6个月以上！

很多跟我一样关心台湾的海外国人回国参与了2020的总统大选跟公投。也就是说我们会在2022年1月面临上述的「超过2年」。以我个人为例，我自己最后一次离开台湾是在总统大选的隔天2020/1/12。如果我想参与明年的县市长投票，照现在的防疫规定，我得在2022/1/11之前回国一趟，隔离14天后的隔天回到日本，然后另外在县市长投票前22天（14天+自主7天）再度回到台湾，才会有投票权。更不要说健保、年金停止期间也会损及我们的权益。如果我们在被停止的这段期间内在国外染疫或死了，就不算了吗？

目前全球的疫情状况，越是关心台湾的海外国人，越不愿意冒着把病毒带回家乡或让自己在旅途上染疫的险回国（也因为克制自己不要回国，才会有「有可能超过2年」的问题）。在加上我国现行的防疫规定，除了因飞机的减班、事前事后的PCR检测、防疫旅馆等而暴增的旅费之外，长达14天的隔离更让很多人难以成行，造成了不是我们不回国，是我们回不去「有家归不得」的苦境。

呼吁相关单位正视我们的困境。不是要修法，更不是要打扰防疫工作，而是只要能在防疫规定中增设类是「防疫期间停止计算不在国内期间的限制等的除外条款」海外的我们就可以解套了。

恳请大家帮忙连署，感谢！感谢！

利益与影响

基于出境超过2年会被迁出户籍以及选罢法对于地方性选举必需在当地设籍6个月以上的规定，可能造成因为配合COVID-19疫情的国境管制措施，无法在2年之内回到国内的海外国人，丧失2022年的县市长及地方民代选举的投票权。