CPTPP于纽西兰开会审查两岸入会 澳大利亚:中国短期难加入

CPTPP于2018年3月9日在智利首都圣地牙哥由11国签署协定。(图/新华社)

跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)成员国本周日召开会议,讨论中国与台湾的加入申请。外媒指出,CPTPP协定的入会标准较高,中国要加入的障碍不小。而澳大利亚贸易官员说得更直接,中国在短期内无望加入。

《德国之声》报导说,跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)成员计划本周日(7月16日)在纽西兰奥克兰开会,讨论中国与台湾的加入申请,预计CPTPP也将在会议上最终确定英国的成员资格。

报导指出,CPTPP由跨太平洋伙伴协定(TPP)演化而来,共有11个成员,分别是澳大利亚、日本、加拿大、墨西哥、马来西亚、新加坡、智利、秘鲁、越南、纽西兰和汶莱。纽西兰前外交官芬尼(Charles Finny)表示,两岸则分别于2021年提出加入申请,这次会议将就如何处理新申请案展开首次的严肃讨论,但目前尚未就此事有任何共识。

澳大利亚助理贸易部长艾尔斯(Tim Ayres)告诉媒体,中国在短期内无望加入CPTPP,考虑未来的加入申请还有待时日。艾尔斯没有直接将中国的申请案和中澳多项贸易争端联系起来。

报导表示,CPTPP成员即将准备迎接英国加入该协定。伦敦认为加入该协定是其向印太地区「倾斜」战略的一部分。若是顺利加入,CPTPP成员国总GDP将达到13.6兆美元,占全球GDP的15%。艾尔斯对英国遵守世贸组织规则表示赞赏:「很高兴有另一个主要经济体在遵守世贸组织规则方面有着良好的记录,并将达到CPTPP的标准。」

除此之外,台湾、韩国、哥斯大黎加也都表达了希望加入CPTPP的意愿,他必须获得现有成员国一致支持,申请案才获得批准。有一些成员国主张按照「先来后到」的原则审查申请,这意味着首先讨论中国的申请,而另一些成员国则认为审查的重点应该放在哪个申请的加入条件更好。一位知情人士告诉《路透》说,纽西兰等一些国家支持同时审查申请,尽管根据CPTPP的高加入标准,审查进度可能会有所不同,不过同时开始审查将避免成员国在中国和台湾之间做出选择。

《路透》指出,中国加入协定障碍不小,因为CPTPP要求各国取消或减少关税,并作出市场开放等承诺,同时也涉及竞争规则、智慧财产权和对外国公司的保护等方面的规定。华盛顿战略与国际研究中心(CSIS)研究员阿拉萨辛厄姆(Aidan Arasasingham)指出,这涉及到经济和政治上的复杂性。他说:「CPTPP成员国所要求的高标准和具有约束力的承诺,与中国当前的状况存在着很大差距。」