CPTPP入会案 两岸皆被搁置

《跨太平洋伙伴全面进步协定》（CPTPP）执行委员会年度大会28日落幕，两岸申请入会案都遭到搁置。（美联社）

《跨太平洋伙伴全面进步协定》（CPTPP）执行委员会年度大会28日落幕，主席国加拿大宣布，哥斯大黎加将成为下一个准会员国。两岸均争取加入受到关注，但哥国「后发先至」，台湾则因未获得所有成员国共识，入会案没有被讨论，大陆申请案亦搁置。我政府表达深切失望，再次呼吁CPTPP成员国早日成立我国入会工作小组，不应有政治考量。

CPTPP执委会年度大会在加拿大温哥华召开两天，加拿大国际贸易部长伍凤仪（Mary Ng）在会后记者会上宣布，哥斯大黎加率先符合「奥克兰三原则」，亦即达到协定高标准规范、有遵守贸易规范与承诺的良好纪录，以及取得CPTPP既有成员共识决同意，因此将成立哥国入会工作小组，进一步推进其申请案。

政治因素 遭星马等国反对

哥斯大黎加外贸部28日发表声明，表示已受邀加入CPTPP，哥国仍须接受成员国评估，并就货品和服务市场准入条款展开谈判。哥斯大黎加于2022年8月申请加入CPTPP，中国大陆则在2021年9月16日提出申请，9月22日台湾也递交申请书，均比哥国更早，但案件双双遭到推迟。

针对两岸的申请进度，伍凤仪都拿出「奥克兰原则」做为回应。有记者提问说，台湾是经贸绩优生，符合所有高标准规范，亦获得很多学者专家肯定，此次「是否受到一个中国政策影响而被搁置？」伍凤仪未正面回答，但特别强调「需要所有成员国共识」，并称「加拿大一个中国政策立场并未改变。」美国新闻网站「Politico」欧洲版27日报导，因「一个中国」的棘手政治问题，CPTPP成员国无法对台湾入会资格达成共识。加拿大亚太基金会研究策略部副总裁纳吉布拉（Vina Nadjibulla）表示，台湾和哥斯大黎加是准备最充分的两个申请者，展示了满足CPTPP的高标准经贸规范，「但台湾因与中国大陆的政治问题而被搁置，尚未在某些成员国间达共识，尤其是马来西亚和新加坡」。

明年轮值澳洲 已开始接触

据报导，越南、新加坡及马来西亚支持大陆加入CPTPP，但大陆反对台湾入会。大马学者说，大马近两年尤其在商业利益上更朝中国靠拢，政府承受中国很大的游说压力。此次铩羽而归后，台湾入会案将至少再推迟一年。外交部昨表示深感失望，再度呼吁会员国应本于「奥克兰三原则」，公正客观处理申请案。澳洲明年将任CPTPP轮值主席国，我方已开始与澳方接触，争取支持。

CPTPP成员国在本次执委会后发布的联合声明中，承诺将使全体民众、所有区域共享贸易利益，特别是妇女、原住民、微中小企业及弱势团体。也重申，将维护以规则为基础、以WTO为核心的贸易体系来回应经济胁迫行为，确保区域开放、稳定且依既有规则、标准与法律运作，使各国均可免受经济胁迫。

政院经贸办︰乐见英国入会

行政院经贸办公室昨表示，上述目标与我国当前贸易政策推动方向完全一致，对于本次CPTPP成员国未能成立我国入会工作小组深表遗憾。

此外，行政院经贸办表示，乐见英国加入CPTPP将于12月15日生效，使CPTPP增加一个与我国拥有共同理念的伙伴。未来政府将持续积极、务实地与每一个CPTPP成员国沟通，盼各界保持信心。英国正式加入后，CPTPP成员国将增至12个。