英获准加入CPTPP 两岸谁先入会受关注

英国首相府宣布成功加入跨太平洋伙伴全面进步协定(CPTPP),这是英国2020年正式脱欧后参与的最大规模贸易协定。图为2018年智利等11国签署CPTPP。(新华社)

英国首相苏纳克3月31日宣布,英国已完成相关谈判并达成协议,将加入《跨太平洋伙伴全面进步协定》(CPTPP),成为第12个会员国,亦是第一个加入的欧洲国家。英国加入后,原本以亚洲和美洲大陆为中心的CPTPP将扩大到欧洲,总体国内生产毛额(GDP)占全球比重将提升至15%。此外,由于大陆与台湾也都有申请加入CPTPP,如今英国开先例,两岸的入会申请进度备受瞩目。

苏纳克表示,这是英国「脱欧」以来加入的最大贸易协定,「加入CPTPP能使英国处于充满活力和不断发展的跨太平洋经济集团中心」,也证明了英国「脱欧」获得的自由能带来真正的经济利益。根据声明,英国向CPTPP会员国出口的99%以上商品可享受零关税,包括奶酪、汽车、巧克力、机械设备、威士忌等。

英国于2021年2月1日正式申请加入CPTPP。今年3月稍早,经过在越南进行一轮密集会谈,CPTPP所有会员国均已同意英国加入。3月31日,CPTPP的11个创始会员国与英国召开部长级线上会议,就同意英国加盟达成了协议。待细节敲定之后,预计7月签署相关档案。等各国完成批准手续,英国将正式成为最新会员国。

2021年9月,中国大陆与台湾双双申请加入CPTPP。之后乌拉圭也提出申请。日本《富士晚报》报导说,CPTPP会员国如何处理英国申请案,成为审核其他国家案子的试金石。日本福井县立大学教授岛田洋一指出,加入CPTPP的前提是「全面同意接受规则」,如今英国以此为前提加入CPTPP,创下先例,若贯彻此原则,「当然下一个就是台湾加入」。

不过,要加入CPTPP须获得全体会员国同意,大陆在台湾提出申请后,对墨西哥、纽西兰、越南、马来西亚等会员国积极展开外交工作。若是大陆早一步加入CPTPP,台湾的申请案很可能受阻。岛田洋一认为,东南亚国家与中国走得近,是否同意也将是个课题。

CPTPP强调有关自由贸易等的高水平规则,包括确保数据流通的透明性、禁止强制劳动的相关规定、缩小和取消国有企业的优惠政策等。对于中国的入会,日本则向来采取慎重的立场。