CRIF:核心技术保护及创造就业是失分

近期台积电等科技业大举东进美国,引发「供应链去台化」疑虑,中华征信所(简称CRIF)分析得失。图为台积电美国亚利桑那州凤凰城厂区。(中央社)

近期台积电等大举东进美国,引发「供应链去台化」疑虑,中华征信所(简称CRIF)表示,由投资、技术与创造就业三个关键因素来看,大举东进使台湾的订单增加是加分,但核心技术保护与创造就业则是失分。

CRIF分析,从整体的经济发展考量,台湾需要全球市场,只要做好配套措施,台湾也不必害怕面对可能的「供应链去台化」,但关键在于当台湾先进科技产业大举「东进」,对台湾长期经济发展影响是否达到国家安全层级,的确值得产官学一起思考。

CRIF指出,客观分析科技产业大举东进的得失,不能只是单从各企业的投资布局及收益来看,若是从政府经济发展的大格局来看,至少要包括三大因素的影响去研究。首先要看投资金额大小的影响,其次要看对产业供应链层面的影响,最后要看对台湾创造就业的影响。

就2018年美中贸易战以来台湾对美国的投资金额来看,2018年为20.39亿美元、2019年3.62亿美元、2020年41.94亿美元、2021年4.77亿美元,2022年1至10月则为10.28亿美元,合计高达80.99亿美元,这个金额占台湾相同时间对外投资538.81亿美元(不含对中国大陆投资)来看,已有一定的投资影响力。再比较美中贸易战前的前5年,对美投资金额仅20.39亿美元,成长297.20%,显示台湾对美国投资呈现快速移动。

其次分析对台湾科技产业供应链层面的影响。除台积电投资美国亚利桑那州晶圆厂,上市柜公司一字排开,包括台达电、和硕、金宝、纬创、英业达、佳世达、光宝科等一线大厂都在2022年先后展开新一波东进。这些大型公司背后的供应链则是数以百计、千计的台湾供应商,一旦把供应链整个移动,台湾的相关技术、人才也势必会跟着外移。

CRIF分析。表面上这些产业与企业供应链是进行市场布局,预估获利也可能增加,对企业和供应链来说好像是换个生产基地。但可怕的是,除核心技术外流外,先进科技制造也无法再为台湾创造新的就业机会,因为新的高阶就业机会也都外移到美国,甚至台湾还可能必须输出本地的工程师到美国工作。