大方县九驿司法所：易地扶贫搬迁矛盾纠纷“援调三治”工作法

大方县司法局九驿司法所坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新矛盾纠纷“援调三治”工作法，实现易地扶贫搬迁群众普法宣传、人民调解、法律援助、司法确认有机融合，提供公平公正、高效便捷的纠纷解决途径。2023年以来共排查矛盾纠纷共计139件，调解成功133件，调解成功率95.68%，调解成功率同比上升10.11%。

援调普法，氛围营造“治前端”

专业+职业，以案释法。司法所整合“法律明白人”、村(居)法律顾问、专职人民调解员、专职网格员等队伍力量，深入易地扶贫搬迁社区排查收集群众矛盾纠纷隐患信息，并向群众开展“面对面”“一对一”调解普法、释法活动。

线上+线下，多维普法。司法所线上运用“公共法律服务终端”、大方司法微信公众号等新媒体宣传典型案例；线下利用春节返乡潮、奢香古镇景区活动等契机将法律法规带进社区，引导搬迁群众遇到矛盾时采取“援调三治”模式解决纠纷。2023年以来开展普法宣传专场30余场，发放宣传手册8000余册。

阵地+元素，日常学法。以“八五”普法为契机，创新打造法治一条街、法治广场、大型法治宣传壁画等载体，在易地扶贫搬迁群众生活圈植入宣传栏、漫画故事等法治元素，提高广大群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的意识。

援调联动，三曲合奏“治中端”

奏响“以调为先”前奏曲。司法所在开展易地扶贫搬迁群众矛盾纠纷排查化解的过程中，及时掌握纠纷成因和事实，找准切入点，帮助当事人分析矛盾激化后需要付出的成本，通过摆事实、讲道理的方式引导双方换位思考，让当事人头脑“冷却”，促使其通过调解方式解决纠纷。

奏响“援调衔接”协奏曲。司法所加大与法律援助中心的沟通协作力度，邀请援助律师为当事人答疑解惑、分析问题，制定个案调解方案，做到因案施策、情法交融，争取诉前和解的最大可能。对于疑难复杂或者调解不成的纠纷，实行“申请、受理、审核、指派”无缝衔接模式，引导进入诉讼程序，实现法律援助与人民调解双向互动、资源共享基层治理新格局。截至目前，发挥“援调联动”调处案件12件，成功11件，调解成功率91.6%。

奏响“司法确认”片尾曲。对达成调解协议的案件，司法所引导双方当事人到法院申请司法确认，与审判机关密切合作，请求加快做出确认裁定，为调解协议赋予强制执行力，消除当事人的后顾之忧。2023年以来，通过引导纠纷案件当事人申请司法确认案件7件，涉及金额30.21万元，司法确认案件同比增加42.85%。

援调保障，机制配套“治末端”

建立部门联动机制。积极构建“人民调解+司法调解”衔接联动机制，司法所联合派出所、综治中心及法官工作站等部门，对矛盾纠纷调处工作，做到统一受理、分流处理、限期办理、合力化解“一条龙”解纷服务，提升矛盾纠纷化解效率。

建立后续跟踪机制。建立矛盾纠纷跟踪回访机制，司法所及时做好矛盾纠纷双方当事人的思想工作，持续关注案件进展情况并建立台账，确保调解成果得到有效巩固，避免因履行不到位而使纠纷出现反弹。截至目前共跟踪登记调解案件70余件，回访纠纷当事人100余人次。

建立执行保障机制。针对不履行司法确认、维权遭遇二次难题的易地扶贫搬迁群众，司法所不仅提供援助律师对口帮扶进行维权指导，还协助当事人通过微信小程序向法院申请法院强制执行，切实维护当事人的合法权益。

下一步，九驿司法所将积极践行新时代“枫桥经验”，全力推进多元化解、多方联动、多效合一的人民调解工作新模式。(贵州省司法厅官网)