大力推动促参 谢铃媛：盼引进寿险资金参与住宿型长照

亚太公私合伙建设（PPP）发展协会为推动PPP 项目理念，7日举办第八届「台北PPP 论坛」。图／协会提供

财政部次长谢铃媛7日在台北PPP论坛表示，国会发规划4年兆元投资国家发展方案，近日将呈报行政院核定，策略之一将设立「院级促参推动专案会议」，未来财政部将成立专责办公室筛选各部会公共建设案源，媒合保险业、金融业等资金进入公共建设领域，尤其人口老化需求的长照机构设施。

亚太公私合伙建设（PPP）发展协会为推动PPP 项目理念，于7日举办第八届「台北PPP 论坛」，论坛主轴为「银发预照／乐龄长照～跃活快乐Go！」。为因应台湾社会进入超高龄化阶段，也响应赖总统提出的「健康台湾」新政策，邀请产官学各界与会，激发民间对于政府推动的银发安养与长照促参项目的热情与投入，并将论坛研讨相关建议提供政府部门参考、运用。

亚太公和合伙建设（PPP）发展协会理事长叶匡时首先表示，亚太公私合伙建设（PPP）发展协会理事长叶匡时表示，台湾社会的长照需求日益俱增，银发族群所面临的生活照顾、医疗服务、财产管理等问题，也变得越来越受到社会的重视，协会做为推动PPP项目以及促进公私交流与合作之平台，期盼借此论坛，让公、私部门及社会各界对PPP 模式及长者安养或照护有更深入的认识，也希望以PPP模式鼓励更多的企业和民间力量投入到银发安养与照护服务的行列中。

谢铃媛7日出席第八届台北PPP论坛致词表示，长照机构是可以用促参法办理的公共建设，目前已有10件长照促参案签约、民间投资金额约180亿元，预计提供长照床位1,600床。并提到高雄市鼓山长照园区利用闲置校区，把既有建筑物重新利用，转作长照、幼儿园、运动中心等综合园区，以及新北市的青年住宅BOT案，利用部分附属事业空间规画银发宅「乐陶居」，透过青银共居的混龄模式，赋予社会住宅新的意义，两者都是利用促参提供更灵活的服务方案。

她提及国发会近日将把兆元投资国家发展方案报院核定，将建立「院级跨部会促参推动专案会议」，大力推动民间参与公共建设，此平台下设二个小组，一是促参工作小组由财政部负责，一是法规调适工作小组由国发会负责。未来财政部将设立专案办公室，筛选中央跨部会的公共建设案源，可以走促参机制的，就不再核给公务预算，希望引进民间参与，媒合保险业及金融业资金进入公共建设，以节省国家有限的预算资源。

卫福部长照司司长祝健芳感谢PPP关注长照议题，过去长照2.0吸引很多公司行号加入，长照3.0原预计116年实施，目前希望尽快汇整更精进的作为，提前至115年上路，后续最重要的目标就是降低失能率，国家愈来愈老，如何帮助长辈做好健康终老的准备，是未来最重要的课业，乐见民间参与长照产业，共同照顾老后生活。

关渡医院院长陈亮恭以长照创新模式及AI科技应用为题发表演讲指出，各种科技应用都可结合健康照护，能源管理也进入数位时代，过去五年关渡医院业绩成长20％，但用电反减少18％，每年用电减少4、500万。另住院老人会对昼夜周期混乱，如没有吃很多安眠药就会吵闹，因此全院照明换成个人化人工照明，在户外有感测器，如此病人睡眠品质可改善52％。

陈亮恭说，关渡全院病床都改成智慧床垫，在床垫装上感测器，可监测病人活动状态，了解他下床有无跌倒，可警示照服员或医护人员，例如照服员有无翻身，翻几次，也都可以了解，病人因此也不再发生褥疮。

为了让社区应用，他说，开发带着走的数位生物指标，例如手环，导入AI可分类预测，从手环累积的数据资料可知你的失智失能风险有多高；也可从睡眠状态去预测是否可能得忧郁症。因此各种科技结合医护应用，可以早期侦测身心功能的衰退，目的都是要为了让病人变得更好，不是为了得奖。