多元推动促参一条龙 有偿PPP 将纳社宅、长照

财政部指出，有偿PPP可分为A类和B类，A类即现行其实已存在的像再生水厂、下水道、焚化炉和ETC，也就是透过法源使其可以正名、合法化；B类则是过去没有的类型，锁定长照和社宅。

财政部表示，例如社会住宅兴建后，未来弱势者居住付费的部分，可能有部分由政府编列预算支应；长照也是类似概念。主要就是民间先盖好、营运，之后再由政府编列预算来购买相关的服务。

财政部2019年已把一定规模的社宅列入促参法的重大公共建设范围，今年则新增长照设施，也就是兴建社宅、长照机构都可适用相关租税优惠；有偿PPP则是政府付费购买后端的公共服务，即从兴建到服务都可一条龙适用促参。

官员指出，把社宅和长照列入有偿PPP，可说完成这两大标的促参的最后一哩路。

依有偿PPP子法，将分两阶段办理政策评估，第一阶段是确认公共建设类别具必要性、优先性及迫切性；第二阶段则定量评估，计算服务品质及资产维护水准提升效益等，确认依促参法办理，会比政府自行兴建、营运更具效益。

财政部高层表示，目前正办理政策评估来引导这种促参新模式，主要是针对「交通建设及共同管道」、「环境污染防治设施」、「污水下水道、自来水及水利设施」及「卫生福利及医疗设施」四大公共建设类别。

其中长照和社宅即属于「卫生福利及医疗设施」，财政部认为，主办机关办理个案有偿取得公共服务，可以更多元推动促参，换言之，促参导入有偿PPP机制，可让公共建设办理时有更多选择性及弹性。