长照纳入促参 四条件享免税

长照纳促参法重大公建范围内容

鼓励民间积极参与兴办长照机构，财政部28日公告，长照机构即日起纳入促参法重大公共建设范围，符合投资总额（不含土地）3.5亿元以上等四大条件，可享营所税五年免税等优惠。

财政部统计，目前长照促参案约有19件，其中四件完成签约，包含新北市、台中市、台南市、屏东县各一案，民间投资金额共约170亿元，其他案件也陆续规划办理中。

财政部说明，配合卫福部政策检讨修正，鼓励民间参与兴办长照服务机构，因此增订设有机构住宿式服务的长照机构可适用多项租税优惠，包括免征营所税最长五年、投资抵减、进口机具设备关税优惠，以及地价税、房屋税、契税减免等。

财政部预估，相关税损近5亿元，但可带动税收近25亿元，一来一往，税收可净增近20亿元。

根据28日公告的「促进民间参与公共建设法之重大公共建设范围」修正内容，在社会福利设施类别下增订「设有机构住宿式服务的长期照顾服务机构」，但须符合四大条件。

一是投资总额（不含土地）3.5亿元以上；二是提供住宿式长照服务且设立规模100人以上；三是机构总楼地板面积2,700平方公尺以上，且每人配置面积不少于27平方公尺；四是须提供30％以上床位给经济或社会弱势者。

财政部统计前七月民参案件共签约52件，民投金额新台币1,143亿元；进一步统计依促进民间参与公共建设法办理已签约及议约中案件有49件，民间投资338亿元，预估签约成效在近十年平均水准（328亿元）水准以上。

财政部强调，把长照纳入适用促参重大公共建设范围、提供租税优惠，有助提高民间投资长照公共建设兴办的诱因，进而健全长照服务体系，落实社会照顾制度。

卫福部推估，长照需求呈增长趋势，从2017年的65.9万～73.8万人，2026年预估增长至92.3万～100.3万人。财政部强调，采促参推动长照设施有两大好处，一是依促参法相关规定取得土地及降低用地成本；二是以公私协力方式扩大长照的布建量能，提供各阶层所需的长照服务。