大陆两办：建立企业强制退出制度 打击论文买卖「黑色产业链」

中共中央办公厅、国务院办公厅提出要探索建立企业强制退出制度。(新华社)

中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于推进社会信用体系建设高品质发展促进形成新发展格局的意见》，提出有序推进各地区各行业各领域信用建设，在资本市场方面，提出探索建立企业强制退出制度；在强化科研诚信建设和智慧财产权保护方面，提出要打击论文买卖「黑色产业链」。

该《意见》提出要推动社会信用体系建设全面纳入法治轨道，规范完善各领域各环节信用措施。其中，《意见》要求建立资本市场行政许可信用承诺制度； 依法从严从快从重查处欺诈发行、虚假陈述、操纵市场、内线交易等重大违法案件；对资不抵债失去清偿能力的企业可依法破产重整或清算，探索建立企业强制退出制度。

《意见》提出要强化科研诚信建设和智慧财产权保护。全面推行科研诚信承诺制，加强对科研活动全过程诚信审核，提升科研机构和科研人员诚信意识。依法查处抄袭、剽窃、伪造、篡改等违背科研诚信要求的行为，打击论文买卖「黑色产业链」。

同时，《意见》还要求健全智慧财产权保护运用体制，鼓励建立智慧财产权保护自律机制，探索开展智慧财产权领域信用评价。健全智慧财产权侵权惩罚性赔偿制度，加大对商标抢注、非正常专利申请等违法失信行为的惩戒力度，净化智慧财产权交易市场。