大陆推全国统一大市场 打破地方保护

中共中央、大陆国务院近日发布《关于加快建设全国统一大市场的意见》，提出要加快建立全国统一的市场制度规则。图为河北消费者选购服饰。（中新社）

中共中央、大陆国务院近日发布《关于加快建设全国统一大市场的意见》，提出要加快建立全国统一的市场制度规则，打破地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。

央视援引中国宏观经济研究院综合形势研究室主任郭丽岩分析称，要全面巩固国内经济体系循环畅通的成果，这其中的关键一招就是建设全国统一大市场，它有利于进一步的激发和培育国内市场的潜力，为以自身的最大确定性来抵御外部不确定性。

上海报业集团主办的鲸平台智库专家、中泰证券研究所首席分析师杨畅指出，现阶段大陆加快建设全国统一大市场，有利于其国内大循环的进一步畅通。从前期试点出发，进一步从全国层面考虑统一大市场的建设，有利于打破各种封闭小市场、自我小循环，为国内大循环进一步畅通奠定基础。

该《意见》部署6个主要任务，分别是：强化市场基础制度规则统一、推进市场设施高标准联通、打造统一的要素和资源市场、推进商品和服务市场高水准统一、推进市场监管公平统一、进一步规范不当市场竞争和市场干预行为。

值得关注的是，该意见提出要全面清理歧视外资企业和外地企业、实行地方保护的各类优惠政策，对新出台政策严格展开公平竞争审查。有台商表示，就这点而言，将有助于外资（包括台商）加大布局大陆内需市场。

同时，该意见明确加强和改进反垄断、反不正当竞争执法司法，破除妨碍各种生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍，降低制度性交易成本。促进现代流通体系建设，降低全社会流通成本。

专家指出，这次的意见明确统一大市场的「统一」，并非整齐划一，而是在维护全国统一大市场的前提下，结合区域重大战略和区域协调发展战略的实施，优先展开区域市场一体化建设。

郭丽岩指出，像是京津冀、长三角、大湾区，还有成渝这种双城经济圈等等的区域，在要素资源的市场的统一，市场平台设施的统一等等方面，已经有一系列的推动市场区域一体化的经验和做法，透过区域的这些样板构建，也为全国统一大市场提供很好的支持。