大陆稳健发展攸关印太和平

(新华社)

中共二十大将于2022年下半年召开,二十大后以习近平为核心的中共权力格局仍是无可挑战;但未来5-10年中共内部治理究竟向左走或向右走?对外关系是战狼还是修正?两岸关系是兵凶战危抑或柳暗花明?不仅外界雾里看花多有争论,或许连中国大陆内部也莫衷一是。

早在6年前,北京清华大学孙立平教授便在2016年「腾迅思享会夏季论坛」指出,中国正处于「改革开放30多年来最让人困惑的一个时期」。孙教授指出,这样的困惑和摆荡来自于:第一、国家的方向感;第二、精英和上层的安全感;第三、老百姓的希望感。这三方面「最现实的、最眼前的、最急迫的问题」没有一个基本的答案和方向,而孙教授认为,「这些问题不解决,(中国)下一阶段的改革就无从谈起。」

第一、国家方向感方面,孙教授发现,(大陆民间)都在焦虑经济上的不景气,而经济萧条背后是社会、体制甚至政府「转得慢了」,有的地方是「明转暗停」或「虚转实停」。孙教授认为,如果连官员都感到「现在不知道怎么干,一干就出错。」那么就不仅是中共中央「打贪反腐下的怠工」使然,背后更深层的原因是「国家的方向感不明确」。

第二、上层与精英的安全感方面,孙教授认为,改革开放的作用在于「社会有了法治规范,让能干的人脱颖而出,并使他们的行为有利于社会。」然而「近几年来有钱、有知识的精英和上层在跑路,资金在外流;原因就是没有法治,缺乏安全感的基本保障所造成的困境。」

第三、百姓的希望感方面,孙教授认为,2012年十八大前后「老百姓应该是充满着希望的」,然而2017年中共十九大前后时期,中国大陆农村收入减少;城市则因为「去产能」而牵涉数百万人转业或失业。老百姓的生计出了问题,希望感自然受到打击。

中国大陆社会弥漫的不安与茫然必是中共中央的治理难题,然而在政治风向不确定的情势下,政府官员为了个人政治站位和社会维稳考量,更容易选择宁左勿右的保守或紧缩措施;甚者将内部矛盾外部化,把内部治理风险扩散至对外关系乃至于两岸关系风险。

2022年中共二十大前夕,台湾依然要面对许多来自中共的压力;即便是中共二十大后,中共中央如何处理国家方向感、社会安全感、人民希望感等议题,依然是评估中共对印太、台海和平稳定,对全球经济与产业如何产生动态影响的核心指标。

台湾自应审慎准备因应各种风险挑战,但台湾也可更积极地面向中国大陆,为中国改革发展道路提供一些合作与借鉴。一如台湾在大陆改革开放前30年所扮演的角色,持续促进大陆改革发展能如孙立平教授所主张的:「朝着现代化的方向走,经济上朝着市场经济的方向走,政治和社会朝着民主、法治的方向走。」相信一个健康稳健发展的中国,必更有益于印太各国人民福祉和印太区域和平稳定发展。

(作者为前海基会董事长)