赵春山／邱太三的起手式 建构「和平、稳定、发展」两岸关系
陆委会主委邱太三在本〈3〉月18日的例行记者会上，首次发表他就任以来对两岸关系的观察，并提出即将后续推动的几项工作。
邱太三被认为是民进党内的「务实稳健派」，出任主管大陆事务后，外界对他的期待，也是邱的自我期许，就是能让冰冻己久的两岸关系「春暖花开」。但邱上任不久，对岸就拿「凤梨事件」加以考验，有意测试他的反应能力。
▲ 陆委会主委邱太三。（图／记者林敬旻摄）
两岸互疑 赖「同理心」化矛盾
邱太三所要建构的两岸关系，可以概括为「两个三」，即两岸应根据「和平、稳定、发展」的三个「最大公约数」，建立双方互动的下列「三项原则」：一是充分理解两岸制度、价值观的差异，避免造成负面解读及误判；二是相互尊重、务实对话解决问题；三是双向努力，开展交流。
我认为制度和价值观的差异，是两岸存在的结构性矛盾，也是产生两岸「战略互疑」的主要原因。要化解矛盾、增加互信，就必须具有「同理心」，即须站在对方的立场思考问题。
两岸拥有的主客观条件不同，相互尊重是基于平等而非对等的观念。务实就是实事求是，双方不要为了「务虚」，而为解决现存的问题设置障碍。
双向交流就是只有「你来我往」，才能创造「互利共赢」的局面；片面采取行动就不是交流，而是把自己的意志强加于对方，结果必然形成一方所得，即他方所失的「零和赛局」。
▲ 辜汪会谈历史照片 。（图／ETtoday资料图）
为了向对岸递出橄榄枝，邱太三表示，政府将依据疫情科学指标及两岸情势发展，分阶段恢复后疫情时代的两岸交流，以及恢复陆方商务履约或跨国企业内部调动来台。我认为邱向对岸释出的这些善意举动，能否具体落实，也是对他所提上述三项原则的考验。
邱主委提到两岸两会1992年会谈的历史事实，应该是回应对岸国台办，在他上任后对两岸复谈表达的立场。其实，民共双方对于92会谈求同存异、搁置争议的精神没有异议，也都理解会谈成果对两岸良性互动的正面意义，但问题就出在九二共识；更明确地说，就是对这四个字的政治意涵，存在认知上的重大分歧。
邱太三说的不错，国民党内部对九二共识的意涵，也有不同意见。对岸对于马政府「一中各表」的说法，有「心照不宣的理解」；所以，形成马执政时的两岸和解关系。但对岸和马政府之间的相互理解，不代表民众的理解，以及国民党内部已形成了共识。
中共以九二共识作为和蔡政府谈判的前提，不仅因为后者不接受九二共识，而是对民进党的「台独」倾向心存疑虑。
九二共识被严重污名
中美关系经过川普执政四年的折腾，目前在安格拉治进行的「2+2」对话，在第一回合就出现针锋相对的火爆场面，中美之间存有沟通管道尚且如此，遑论过去四年呈螺旋式下降的两岸关系。
我认为九二共识已受到严重的污名化，它不再是一个为事务性谈判服务的工具，而是充满「泛政治化」的色彩。如果对岸仍坚持接受这个名词，才有复谈的可能，那就等到有政治谈判的需要时，双方再来讨论这个名词。
在此之前，两岸先就事论事，由两岸两会，或必要时建立双方认可的不同形式的协商管道，来处理民间交流衍生的问题。毕竟，两岸交流仍是两岸执政当局目前仅有的共识。
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