戴琪：台贸谈判有进展 拒谈传统FTA

美国国务院主管经济成长、能源及环境次卿费南德兹（Jose W. Fernandez前排左五）、经济部政务次长陈正祺（前排左四）及美国在台协会（AIT）执行理事蓝莺（Ingrid Larson，前排右四）与相关人员8日在华府参与台美经济繁荣伙伴对话（EPPD）。（外交部提供）

美国贸易代表戴琪（Katherine Tai）7日在阿斯本安全论坛被问及《台美21世纪贸易倡议》进展时表示，美国和台湾正以今年稍早达成的协定为基础，谈判新的贸易协定，并且正在取得「出色进展」。但她也强调，美国当前不会跟任何国家达成以前所谓的「传统自由贸易协定」。

戴琪在论坛上接受美媒采访时表示：「与台湾签署的《美台21世纪贸易倡议》首批协定，涵盖关务行政及贸易便捷化、良好法制作业、服务业国内规章、反贪腐、中小企业等5项议题。就在此刻，我们（美台）正在就另一组规定进行磋商。将继续着眼于扩增这些协定，借此跟台湾达成适合时代的经济安排，这项倡议是我们特别感到自豪的成就之一。」

被美媒问及是否会与台湾就签署「自由贸易协定」（FTA）展开协商，戴琪说，美国当前不寻求跟任何国家达成以前传统的、所谓「非常全面、最大限度自由化」的协定。她表示，1980和1990年代达成的协定不再适合变化中的全球经济。现在继续推动那种计划，其实是没意识到全球经济和美国经济的动态。现在是2023年，我们需要新的政策，就像人工智慧（AI）已成为我们讨论的主题之一，对吧？就像我们有着与各种不同规模伙伴应对诸如传染病、供应链、地缘政治紧张等问题的谈判经验，我们也必须在贸易政策上实施创新，我们将以新的方法积极展开自由贸易，但您所提及过去「传统的自由贸易协定」，答案是「不」。

对于戴琪指出新的贸易协定正在取得「出色进展」，经济部表示，这指的是台美21世纪第二阶段谈判，并非有新的贸易协定，因美国已表明不会对外签署双边FTA。谈判进展是否真的顺利，必须问行政院经贸谈判办公室。

《台美21世纪贸易倡议》首批协定今年6月1日签署后，双方再对农业、劳动与环境三大文本交换意见，希望尽快完成第二阶段协议；戴琪所言的「传统自由贸易协定」，通常会纳入与降低关税有关的「市场准入」内容，但《台美21世纪贸易倡议》目前并未包含。

行政院政务委员邓振中近日接受美媒访问时曾表示，台美贸易官员正在讨论有关扩大今年稍早达成的现有协议涵盖范围，增加如农业、劳工等更多议题。他也表示，希望能和美国洽谈市场准入议题，也就是关税协商。