弹性的多边关系 才是突围良策
大陆在选前的敏感时刻,宣布完成贸易壁垒调查,并启动了中止ECFA早收清单商品关税减让的措施。尽管蔡政府认定是介选的政治操作,但没有人敢否认,大陆的一举一动,都牵动台湾的经贸发展。
蔡政府执政近八年,将两岸关系降到冰点,连ECFA的议题,都被迫舍弃两岸直接对谈,只能不断主张回归早已被各国淡化角色的WTO机制,不能有任何积极的作为。并不是蔡政府不想对话,而是陆方压根不给机会。
为了突围,蔡政府积极争取加入区域组织,今年台美21世纪贸易倡议首批协定的签署,让蔡政府沾沾自喜,民进党候选人赖清德也打出延续蔡政府对外关系路线的政见。
只是,不管是那一个国际组织,背后都有中美关系的影子,两大国之间的利益牵扯复杂且庞大,美方不可能为了台湾,牺牲本身在中国的利益,这也是台湾在扩展经贸协定谈判的过程,只能被动等待美方推一把,而美方的态度,最大关键更取决于中美关系的变化。
即使ECFA已如蔡政府所言,中止也影响有限,但大陆能出的牌绝对大于台湾。陆方选前丢出中止ECFA部分产业上游商品的关税减让优惠,未碰触与民生直接相关的农产品,甚至恢复石斑鱼进口等措施,将执政党与台湾人民切割的意味浓厚。
据此,在陆方对台仍存有善意的前提下,未来不论何人当选新总统,面对国际局势的变动,弹性维持多边关系以求突围有其必要,过程中,绝不能刻意轻忽陆方的角色,设法修补两岸关系的裂痕,才能避免台湾的路愈走愈窄。